|
Принятый Решением Совета народных депутатов
муниципального образования "Майкопский район"
от 24 апреля 2008 года N 13-РС
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в преамбулу настоящего Устава внесены изменения
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 31 марта 2005 года N 294 "О местном самоуправлении", иными федеральными законами и законами Республики Адыгея, регулирующими вопросы местного самоуправления, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район", устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.
Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Майкопский район", которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.
Настоящая редакция Устава принята в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 1. Основание Майкопского района
1. Майкопский район образован 2 июня 1924 года с центром в г. Майкопе. 21 мая 1936 года в связи с включением г. Майкопа в состав Адыгейской автономной области, центр района перенесен в станицу Тульскую, район переименован в Тульский. 21 февраля 1940 года в составе Адыгейской автономной области образован Майкопский район, 28 апреля 1962 года к нему присоединена территория Тульского района. Упразднен 1 февраля 1963 года. 12 января 1965 года вновь образован Майкопский район с центром в станице Тульской.
2. День района отмечается ежегодно в сентябре.
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования "Майкопский район"
1. Полное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование "Майкопский район".
Сокращенное наименование муниципального образования на русском языке - МО "Майкопский район".
2. Границы территории муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются и изменяются законом Республики Адыгея.
3. Муниципальное образование "Майкопский район" наделено Законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года N 283 "О наделении муниципального образования "Майкопский район" статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ" статусом муниципального района с административным центром - поселок Тульский.
4. В состав муниципального образования "Майкопский район" входят:
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в пункт 1 части 4 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения
1) Тульское сельское поселение, административный центр - поселок Тульский;
2) Каменномостское сельское поселение, административный центр - поселок Каменномостский;
3) Абадзехское сельское поселение, административный центр - станица Абадзехская;
4) Даховское сельское поселение, административный центр - станица Даховская;
5) Кужорское сельское поселение, административный центр - станица Кужорская;
6) Краснооктябрьское сельское поселение, административный центр - поселок Краснооктябрьский;
7) Красноульское сельское поселение, административный центр - хутор Красная Улька;
8) Кировское сельское поселение, административный центр - хутор Северо-Восточные Сады;
9) Победенское сельское поселение, административный центр - поселок Совхозный;
10) Тимирязевское сельское поселение, административный центр - поселок Тимирязева.
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 2
Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет собственную символику - эмблему муниципального образования "Майкопский район".
2. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" представляет собой форму эллипса. В нижней части справа - пшеничный колос, слева - листья дуба. В центре эмблемы - горные вершины, покрытые снегом и хвойными деревьями. Между ними - восходящее солнце. Сверху - надпись "Майкопский район". Рисунок эмблемы муниципального образования "Майкопский район" помещен в приложении к настоящему Уставу.
Допускается воспроизведение эмблемы муниципального образования "Майкопский район" в одноцветном варианте.
Описание и порядок применения символики устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Майкопский район".
3. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" помещается в правом верхнем углу первой страницы газеты "Маяк".
4. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" используется в официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Майкопский район".
5. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" по согласованию с администрацией муниципального образования "Майкопский район" может быть помещена на упаковке товаров, производимых в районе, на плакатах наглядной агитации.
Иные случаи воспроизведения эмблемы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются представительным органом муниципального образования "Майкопский район".
6. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет свои знаки Почета.
7. За особые заслуги в развитии района, науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сферы услуг, в других областях трудовой деятельности, за высокое профессиональное мастерство, активное участие в общественной жизни района гражданам Российской Федерации, пользующимся всеобщим уважением жителей района, прославившим его, может присваиваться звание Почетный гражданин Майкопского района.
8. Граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой, приветственным адресом, благодарственным письмом от имени органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
9. Порядок присвоения и награждения знаками Почета муниципального образования "Майкопский район" определяется Положением, принимаемым представительным органом муниципального образования "Майкопский район".
Статья 4. Границы муниципального образования "Майкопский район"
1. Границы муниципального образования "Майкопский район" определяют единую территорию муниципального образования общей площадью 366743 га, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Границы территории муниципального образования "Майкопский район" установлены и описаны Законом Республики Адыгея от 01 декабря 2004 года N 271 "О муниципальном образовании "Майкопский район" и установлении его границ".
3. Изменение границ муниципального образования "Майкопский район" осуществляется законом Республики Адыгея по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального образования "Майкопский район" реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.
Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район"
1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Майкопский район", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район", независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина и другой полной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Статья 6. Участие муниципального образования "Майкопский район" в объединениях муниципальных образований
Муниципальное образование "Майкопский район" в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе участвовать в создании объединения муниципальных образований.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Майкопский район"
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в часть 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
1. К вопросам местного значения муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту и как муниципальный район, муниципальное образование, Майкопский район, район) относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район", утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район";
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования "Майкопский район";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район";
4) организация в границах муниципального образования "Майкопский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4.1 части 1 статьи 7
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майкопский район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майкопский район" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.1 части 1 статьи 7
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования "Майкопский район";
6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
6.2) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Майкопский район";
7.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7.1 части 1 статьи 7
Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава в части организации охраны общественного порядка Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Майкопский район" муниципальной милицией;
8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования "Майкопский район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
8.3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8.3 части 1 статьи 7
8.4) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Адыгея), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс пункт 12 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
См. текст пункта в будущей редакции
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 12.1 части 1 статьи 7
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в пункт 13 части 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в пункт 13.1 части 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
13.1) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального образования "Майкопский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
15.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 15.1 части 1 статьи 7
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", за счет средств местного бюджета муниципального образования "Майкопский район";
18) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18.2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19.2) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21.1 части 1 статьи 7
21.2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21.2 части 1 статьи 7
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 24.1 части 1 статьи 7
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 24.1.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
24.2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 24.2 части 1 статьи 7
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Майкопский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
27.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
28.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Майкопский район", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
28.2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 28.2 части 1 статьи 7
28.3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 28.3 части 1 статьи 7
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
30.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 30.1 части 1 статьи 7
31) осуществление муниципального лесного контроля;
31.1) осуществление муниципального лесного контроля в границах поселений;
32) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 32 части 1 статьи 7
33) утратил силу с 15 ноября 2014 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 33 части 1 статьи 7
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "Майкопский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
34.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Майкопский район";
35.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 35.1 части 1 статьи 7
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Вопросы местного значения, установленные пунктами 6.1, 6.2, 8.4, 13.1, 18.1, 18.2, 19.1, 19.2, 23.1, 27.1, 31.1, 34.1 в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решаются муниципальным образованием "Майкопский район" на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район".
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 7
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс в пункт 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования "Майкопский район" первичной медико-санитарной помощи;
7) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу с 27 января 2013 г.
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс настоящий Устав дополнен статьей 8.1
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования "Майкопский район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования "Майкопский район";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район";
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Майкопский район", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "Майкопский район" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Майкопский район", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район", муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования "Майкопский район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" самостоятельно.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вправе осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Адыгея в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования "Майкопский район" субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования "Майкопский район" по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования "Майкопский район" с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 10. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" составляют:
- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
- глава муниципального образования "Майкопский район";
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования "Майкопский район";
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район".
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
3. Решение представительного органа муниципального образования "Майкопский район" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования "Майкопский район", принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Местонахождение и юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район":
1) Совет народных депутатов и Администрация муниципального образования "Майкопский район": 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, поселок Тульский, улица Советская, 42;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в пункт 2 части 4 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
2) Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район": 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, поселок Тульский, улица Школьная, 24.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс статья 10 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческий функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Статья 11. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту - Совет народных депутатов) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
2. Совет народных депутатов состоит из 36 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При этом от каждого поселения, входящего в состав муниципального образования "Майкопский район", избирается следующее количество депутатов:
1) от Тульского городского поселения избирается 6 депутатов;
2) от Каменномостского городского поселения избирается 4 депутата;
3) от Абадзехского сельского поселения избирается 4 депутата;
4) от Даховского сельского поселения избирается 2 депутата;
5) от Кужорского сельского поселения избирается 2 депутата;
6) от Краснооктябрьского сельского поселения избирается 6 депутатов;
7) от Красноульского сельского поселения избирается 1 депутат;
8) от Кировского сельского поселения избирается 3 депутата;
9) от Победенского сельского поселения избирается 3 депутата;
10) от Тимирязевского сельского поселения избирается 2 депутата.
Населенные пункты, не входящие в состав городских, сельских поселений, входят в состав избирательных округов, образованных на территориях следующих поселений:
1) станица Безводная - в состав избирательного округа на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
2) поселок Гузерипль - в состав избирательного округа на территории Даховского сельского поселения;
3) поселок Хакодзь - в состав избирательного округа на территории Абадзехского сельского поселения.
3. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению муниципального образования "Майкопский район".
5. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.
6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.
7. Совет народных депутатов возглавляет председатель, избираемый представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Председатель Совета народных депутатов может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения председателя от должности определяется Регламентом Совета народных депутатов.
8. Председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов соответствующего созыва.
9. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
10. Председатель Совета народных депутатов руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов тайным голосованием избираются заместители председателя Совета народных депутатов. Заместители председателя Совета народных депутатов могут быть освобождены от обязанностей заместителя председателя Совета народных депутатов решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения от обязанностей заместителей председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
12. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
13. Для предварительной подготовки организационных и иных вопросов деятельности Совета народных депутатов Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители - председатели постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов.
14. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.
15. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.
16. Компетенция, порядок подготовки и процедура принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
17. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные депутатские комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
18. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета народных депутатов.
19. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются:
- в связи с началом работы Совета народных депутатов нового созыва;
- в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 18 настоящего Устава;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим федеральным и региональным законодательством.
Статья 12. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом. Депутат Совета народных депутатов избирается сроком на 5 лет.
3. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Депутат Совета народных депутатов обязан участвовать в работе сессий Совета народных депутатов и в работе его комитетов (комиссий), членом которых он является, выполнять поручения Совета народных депутатов. При невозможности присутствовать на сессии Совета народных депутатов или заседании его комитета (комиссии) по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет народных депутатов.
5. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 6 статьи 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 7 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
7. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Полномочия депутата досрочно прекращаются в случаях, предусмотренных:
- пунктом 1, 6 части 7 настоящей статьи - со дня свершения факта;
- пунктом 2 части 7 настоящей статьи - депутат направляет в управление делами Совета народных депутатов заявление, в котором должны быть изложены обстоятельства препятствующие исполнению полномочий депутата Совета народных депутатов и просьба о досрочном прекращении депутатских полномочий. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно с момента подачи соответствующего заявления. Отзыв заявления о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов невозможен;
- пунктом 3, 4, 5, 7 части 7 настоящей статьи - с даты вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем;
- пунктом 8 части 7 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве депутата;
- пунктом 9 части 7 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
- пунктом 10 части 7 настоящей статьи - со дня определенного в решении призывной комиссии.
День досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов указывается в решении Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс статья 12 настоящего Устава дополнена частью 7.1
7.1. Полномочия депутата Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
9. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не должно быть более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.
10. Депутаты Совета народных депутатов подотчетны и отчитываются перед избирателями о своей работе в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс статья 12 настоящего Устава дополнена частью 10.1
10.1. Депутат Совета народных депутатов может иметь до десяти помощников для содействия в осуществлении его депутатских полномочий, обеспечении взаимодействия с избирателями. Помощник депутата осуществляет свои полномочия на общественных началах.
Положение о помощнике депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс в часть 11 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
11. Депутату Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" ежеквартально возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Депутату Совета народных депутатов на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.
12. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 13. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования "Майкопский район", внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение местного бюджета, отчета об его исполнении, внесение изменений и дополнений в местный бюджет;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования "Майкопский район", утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в пункт 6 части 1 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
7) определение порядка участия муниципального образования "Майкопский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования "Майкопский район" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район" и иных подведомственных главе муниципального образования "Майкопский район" органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
2. На сессиях Совета народных депутатов решаются следующие вопросы:
1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов и публичных слушаний;
2) определение порядка назначения и проведения собраний граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования "Майкопский район", а также с преобразованием муниципального образования;
4) утверждение структуры администрации муниципального образования "Майкопский район" по представлению главы муниципального образования "Майкопский район", утверждение Положения об администрации муниципального образования "Майкопский район";
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц;
7) принятие Регламента Совета народных депутатов;
8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
9) утверждение Положения о Контрольно-счетной палате;
10) формирование Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением о ней;
11) образование, избрание и изменение состава депутатских комитетов (комиссий) Совета народных депутатов;
12) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования муниципального образования "Майкопский район";
13) установление и прекращение публичных сервитутов в общественных интересах;
14) установление процедуры предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
15) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
16) утверждение муниципальных программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов;
17) утверждение программ, связанных с изъятием земельных участков у граждан и юридических лиц для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
19) предоставление льгот по платежам в местный бюджет, адресные дотации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;
20) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;
21) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
22) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов;
23) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными и недействующими актов органов государственной власти, нарушающих права Совета народных депутатов;
24) утверждение схемы избирательных округов;
25) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;
26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального образования федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
4. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования "Майкопский район" или при наличии его заключения.
Статья 14. Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Председатель Совета народных депутатов:
1) председательствует на сессиях Совета народных депутатов, созывает сессии Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета народных депутатов, его комитетов (комиссий);
3) представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета народных депутатов;
5) направляет поступившие в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов и материалы к ним в комитеты (комиссии) Совета народных депутатов по вопросам их ведения;
6) осуществляет руководство аппаратом Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и образуемых им органов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете);
7) назначает на должность и освобождает от должности служащих аппарата Совета народных депутатов;
8) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов;
9) представляет интересы Совета народных депутатов в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов;
10) от имени Совета народных депутатов подписывает заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
11) рассматривает обращения, поступившие в Совет народных депутатов, ведет прием граждан;
12) подписывает протоколы сессий Совета народных депутатов;
13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
2. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов.
3. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
4. Председателю Совета народных депутатов предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Председателю Совета народных депутатов предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска председателю Совета народных депутатов утверждаются решением Совета народных депутатов.
Иные гарантии осуществления полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 15. Организация работы Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Основной формой работы Совета народных депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его полномочиям федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.
2. Сессии созываются председателем Совета народных депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3. Время созыва и место проведения очередной сессии Совета народных депутатов, а также вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 7 дней до дня проведения сессии.
4. При получении заявления от не менее одной трети депутатов Совета народных депутатов или по письменному требованию главы муниципального образования "Майкопский район" председатель обязан созвать Совет народных депутатов в течение 7 календарных дней.
5. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.
Первую сессию ведет до избрания председательствующего старший по возрасту депутат.
6. Совет народных депутатов принимает Регламент, устанавливающий основные правила и процедуру его работы. Сессии Совета народных депутатов проводятся открыто. Совет народных депутатов вправе проводить закрытые сессии в случаях, предусмотренных Регламентом.
7. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
8. Сессия Совета народных депутатов правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.
9. Все сессии Совета народных депутатов протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Совета народных депутатов и секретарем, избранным из числа депутатов.
Статья 16. Депутатские комитеты (комиссии) Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов образует из числа депутатов депутатские комитеты (комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для реализации его решений и иных нормативных правовых актов.
2. Задачи и сроки полномочий комитетов (комиссий) определяются Советом народных депутатов при их образовании.
3. Комитеты (комиссии) ответственны перед Советом народных депутатов и ему подотчетны.
4. Комитеты (комиссии) имеют право привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.
5. Решения комитетов (комиссий) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комитетом (комиссией).
Статья 17. Акты Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район.
2. Процедура принятия правовых актов Совета народных депутатов и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень, форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
3. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майкопский район", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение Совета народных депутатов о принятии нормативного правового акта подписывается председателем и скрепляется печатью Совета народных депутатов. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются для подписания и опубликования (обнародования) главе муниципального образования "Майкопский район" в течение 10 дней.
4. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются председателем и скрепляются печатью Совета народных депутатов.
5. Глава муниципального образования "Майкопский район" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования "Майкопский район" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования "Майкопский район" в течение 7 дней и обнародованию (опубликованию).
6. Решения Совета народных депутатов о принятии Устава муниципального образования "Майкопский район", внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
7. Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов главой муниципального образования "Майкопский район".
8. Правовые акты Совета народных депутатов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их принятия (акты, подлежащие государственной регистрации - со дня их государственной регистрации) и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок не указан в самом акте. Правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте. Правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).
9. Решения Совета народных депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.
10. Решение Совета народных депутатов должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 11 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
11. Правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений обладают: депутат Совета народных депутатов, депутатский комитет (комиссия) Совета народных депутатов, глава муниципального образования "Майкопский район", председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования "Майкопский район", представительные органы сельских поселений, инициативная группа граждан, органы прокуратуры, председатель избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" в пределах своей компетенции, общественные организации и объединения.
Статья 18. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решение Совета народных депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутата Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета народных депутатов выборы нового состава депутатов Совета народных депутатов назначаются избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" или судом.
Статья 19. Глава муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования "Майкопский район" возглавляет администрацию муниципального образования "Майкопский район" и исполняет полномочия главы администрации муниципального образования "Майкопский район".
3. Глава муниципального образования "Майкопский район" подконтролен и подотчетен непосредственно населению района и Совету народных депутатов.
4. Глава муниципального образования "Майкопский район" избирается населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Главой муниципального образования "Майкопский район" может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 21 года и обладающий избирательным правом.
6. Вступление в должность главы муниципального образования "Майкопский район" осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета народных депутатов.
7. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 8 статьи 19 настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Глава муниципального образования "Майкопский район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством".
9. Гарантии прав главы муниципального образования "Майкопский район" при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования "Майкопский район", занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Главе муниципального образования "Майкопский район" предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Главе муниципального образования "Майкопский район" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе муниципального образования "Майкопский район" утверждаются решением Совета народных депутатов.
Иные гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 20. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование "Майкопский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Майкопский район";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
2. Глава муниципального образования "Майкопский район", как глава администрации муниципального образования "Майкопский район":
1) организует выполнение решений Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;
2) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Майкопский район", обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывает и вносит в Совет народных депутатов на утверждение проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" и отчет об его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район", а также отчеты об их исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими органами и должностными лицами;
5) формирует администрацию муниципального образования "Майкопский район" и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации муниципального образования "Майкопский район";
6) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования "Майкопский район", организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;
7) назначает на должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район" по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в пункт 8 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
8) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых органов администрации муниципального образования, структурных подразделений администрации муниципального образования "Майкопский район";
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования "Майкопский район";
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" федеральными законами, законами Республики Адыгея;
13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район", открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Майкопский район" в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации муниципального образования "Майкопский район" подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
16) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район", сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;
ГАРАНТ:
Пункт 20 части 2 статьи 20 настоящего Устава в части организации охраны общественного порядка Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
20) разрабатывает схему управления отраслями муниципального хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка;
21) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;
22) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Адыгея;
23) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 23 части 2 статьи 20
Глава муниципального образования "Майкопский район" имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
2.1 Глава муниципального образования "Майкопский район" представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район" и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
3. Глава муниципального образования "Майкопский район" несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального образования "Майкопский район".
4. В случае временного отсутствия главы муниципального образования "Майкопский район" или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме исполняются одним из заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район", назначаемым главой муниципального образования "Майкопский район".
Совет народных депутатов назначает одного из заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район" исполняющим обязанности главы муниципального образования "Майкопский район" в случае невозможности издания главой муниципального образования "Майкопский район" соответствующего правового акта.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" его полномочия временно в полном объеме исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район", определяемый Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 21. Правовые акты главы Муниципального образования "Майкопский район"
Глава муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район", издает постановления администрации муниципального образования "Майкопский район" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения администрации муниципального образования "Майкопский район" по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс в статью 22 настоящего Устава внесены изменения
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
12.1) изменение порядка формирования Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13 части 1 статьи 22
1.1. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования "Майкопский район", его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования "Майкопский район", факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального образования "Майкопский район".
1.2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" принимает Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район", избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования "Майкопский район" проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс статья 22 настоящего Устава дополнена часть 3.1
3.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования "Майкопский район", полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования "Майкопский район" не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
4. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" в результате отзыва избирателями его полномочия прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Прекращение полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" об отставке по собственному желанию оформляются решением Совета народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня подачи заявления. Глава муниципального образования "Майкопский район" направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет народных депутатов. Если Совет народных депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
Заявление главы муниципального образования "Майкопский район" об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов.
В случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.
В случаях, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором глава муниципального образования обязан известить Совет народных депутатов.
Статья 22.1. Удаление главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку
1. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования "Майкопский район" в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе Главы Республики Адыгея.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования "Майкопский район", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования "Майкопский район" Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 2 статьи 22.1 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс часть 2 статьи 22.1 настоящего Устава дополнен пунктом 5
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Майкопский район" и Глава Республики Адыгея уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Адыгея.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования "Майкопский район", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку может быть принято Советом народных депутатов только при согласии Главы Республики Адыгея.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов или Главы Республики Адыгея об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов.
9. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или Главы Республики Адыгея и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае если глава муниципального образования "Майкопский район" не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования "Майкопский район" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.
12. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов или Главы Республики Адыгея об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс статья 22.1 настоящего Устава дополнена частью 13
13. Глава муниципального образования "Майкопский район", в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 23. Администрация муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 2 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения
2. Структуру администрации муниципального образования "Майкопский район" составляют первый заместитель главы администрации муниципального образования "Майкопский район", заместители главы администрации муниципального образования "Майкопский район", структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования.
3. Администрация муниципального образования "Майкопский район" обладает правами юридического лица.
Статья 24. Структура администрации муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" формируется главой муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
2. Структура администрации муниципального образования "Майкопский район" утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования "Майкопский район". В структуру администрации муниципального образования "Майкопский район" могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
3. Отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Майкопский район" являются управления, комитеты и отделы.
Структурные подразделения, отраслевые органы администрации муниципального района действуют на основе положений, утверждаемых главой муниципального образования "Майкопский район".
Статья 25. Полномочия администрации муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район":
1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законодательством к ведению Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" по реализации вопросов местного значения;
3) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс пункт 5 части 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
5) является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. К полномочиям Администрации муниципального образования "Майкопский район" при осуществлении муниципального контроля относится организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, а также осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея полномочий.
2. Администрация муниципального образования "Майкопский район" обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Статья 26. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район"
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район". Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету народных депутатов, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
4. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит опубликованию.
5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законодательством Республики Адыгея сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
6. Совет народных депутатов утверждает Положение о Контрольно-счетной палате. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется Советом народных депутатов по предложению председателя Контрольно-счетной палаты. Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.
7. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
8. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район", главой муниципального образования "Майкопский район", руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район".
10. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование и опыт работы в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции:
для председателя Контрольно-счетной палаты - не менее 5 лет;
для заместителя председателя Контрольно-счетной палаты - не менее 3 лет.
11. Председатель Контрольно-счетной палаты подотчетен Совету народных депутатов.
12. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом народных депутатов.
13. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов тайным голосованием.
14. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет народных депутатов:
1) председателем Совета народных депутатов;
2) депутатами Совета народных депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
3) главой муниципального образования "Майкопский район";
4) депутатскими комитетами (комиссиями) Совета народных депутатов.
15. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.
В случае отклонения Советом народных депутатов кандидатуры, представленной на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, на заседании ближайшей очередной сессии председатель Контрольно-счетной палаты представляет для рассмотрения Советом народных депутатов новую или ранее представленную кандидатуру.
В случае отклонения Советом народных депутатов дважды представленной кандидатуры на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, на заседании ближайшей очередной сессии председатель Контрольно-счетной палаты представляет для рассмотрения Советом народных депутатов новую кандидатуру.
16. Председатель Контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Совета народных депутатов принимаемого большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
6) достижения установленного нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 8, 9 настоящей статьи.
17. По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя Контрольно-счетной палаты.
18. Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска председателю Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета народных депутатов.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район"
1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
2. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования "Майкопский район", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" и формируется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс часть 3 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" формируется сроком на 5 лет.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс часть 4 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" - 8 членов с правом решающего голоса.
5. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 27
6. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 6 статьи 27
7. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район":
а) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования "Майкопский район" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс часть 8 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения Совета народных депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования не формируется.
Статья 28. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Майкопский район"
1. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Майкопский район" - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании "Майкопский район" осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.
6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
7. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
8. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 29. Виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав муниципального образования "Майкопский район";
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- правовые акты Совета народных депутатов;
- правовые акты администрации муниципального образования "Майкопский район";
- правовые акты избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район";
- правовые акты руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", обладающих правами юридического лица;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования "Майкопский район".
2. Устав муниципального образования "Майкопский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Майкопский район".
3. Утратила силу.
4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майкопский район", решение об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район".
Председатель Совет народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.
5. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий принимает постановления и иные акты.
6. Руководители органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", обладающие правами юридического лица, издают приказы и распоряжения, которые не должны противоречить настоящему Уставу и иным муниципальным правовым актам, указанным в части 1 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс в часть 7 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пятнадцати дней со дня их принятия (акты, подлежащие государственной регистрации, - со дня их государственной регистрации) и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок не указан в самом акте. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).
Официальным печатным источником массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации в муниципальном образовании является районная газета "Маяк". Официальными источниками для опубликования муниципальных правовых актов в сети "Интернет" являются официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Официальным опубликованием муниципального правового акта нормативного характера считается первая публикация его полного текста в районной газете "Маяк" или первое размещение (опубликование) на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 8 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования "Майкопский район" или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс статья 29 настоящего Устава дополнена частями 9 - 10, подлежащими применению с 1 января 2016 г.
Статья 30. Местный референдум
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс в часть 1 статьи 30 настоящего Устав внесены изменения
1. По вопросам местного значения на территории муниципального образования "Майкопский район" проводится местный референдум.
Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума устанавливается действующим законодательством.
2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы не позднее чем за один год до образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума;
- по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования "Майкопский район", выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статье, оформляется в порядке, установленном федеральным Законом и Законом Республики Адыгея.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с Советом народных депутатов и главой муниципального образования "Майкопский район", оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и администрации муниципального образования "Майкопский район".
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно быть равным 5 процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральным законом.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования "Майкопский район", которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве муниципальной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на местный референдум, анкетные и паспортные данные, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования "Майкопский район".
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
5. Комиссия референдума муниципального образования "Майкопский район" в течение 15-ти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Республики Адыгея и настоящего Устава.
7. Если Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
8. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей вручается решение комиссии, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа может быть только нарушение инициативной группой действующего законодательства, законодательства Республики Адыгея и настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.
9. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. Местный референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников на территории проведения референдума.
11. Вопрос, выносимый на местный референдум, считается принятым, если по результатам голосования в его поддержку высказалось более 50 процентов участников референдума, принявших участие в референдуме.
12. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования "Майкопский район" и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
13. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется Советом народных депутатов.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки такого акта.
14. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования "Майкопский район" осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 1.1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
1.1. Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" проводятся по смешанной избирательной системе:
- восемнадцать депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями) пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
- восемнадцать депутатов избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, эти списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном до начала этой процедуры избирательной комиссией муниципального образования, организующей выборы.
Избранными по многомандатному избирательному округу признаются получившие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, зарегистрированные кандидаты числом, равным числу подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" до начала его проведения. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
1.2. Выборы главы муниципального образования "Майкопский район" проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования "Майкопский район".
Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее по отношению к другим зарегистрированным кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" до начала его проведения.
2. Проведение муниципальных выборов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс статья 31 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов и главы муниципального образования "Майкопский район" является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 32. Порядок отзыва депутата Совета народных депутатов и главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования осуществляется путем голосования на избирательных участках.
2. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов собираются подписи участников голосования в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования собираются подписи участников голосования в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.
3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в избирательную комиссию муниципального образования, а также депутату Совета народных депутатов или главе муниципального образования, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.
Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Документы для регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее семи дней со дня проведения собрания.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования производится избирательной комиссией муниципального образования не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией муниципального образования протокола собрания и приложенных к нему документов.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.
6. Избирательная комиссия муниципального образования в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Совет народных депутатов, а так же лицо, в отношении которого проводится инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом избирательной комиссией.
Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Советом народных депутатов. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.
7. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
8. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.
Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
9. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов в течение 7 дней принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае положительного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и определяет ее дату.
Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования так же может быть обжаловано в судебном порядке.
10. В случае принятия Советом народных депутатов решения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования не позднее 15 дней со дня опубликования (обнародования) такого решения глава муниципального образования обращается в Совет народных депутатов с предложением о выделении средств из бюджета муниципального образования для организации и проведения голосования по отзыву.
11. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
12. О времени и месте голосования по отзыву избирательная комиссия извещает избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
13. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования, в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации при проведении отзыва на тех же условиях, что и иные граждане, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
14. Депутат Совета народных депутатов считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
16. Избирательная комиссия в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его главе муниципального образования, в Совет народных депутатов, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
17. Депутат Совета народных депутатов, глава муниципального образования могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких из ниже перечисленных оснований:
1) нарушение законодательства Российской Федерации, и (или) законодательства Республики Адыгея, и (или) настоящего Устава;
2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Республики Адыгея, и (или) настоящим Уставом на депутата Совета народных депутатов, главу муниципального образования.
18. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
19. Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования по иным основаниям не допускается.
20. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 20 статьи 32
Статья 33. Правотворческая инициатива граждан муниципального образования "Майкопский район"
1. Население муниципального образования "Майкопский район" имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
2. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании с участием представителей населения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 34. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 35. Участие граждан в разработке и реализации комплексных программ
Граждане имеют право на участие в разработке и реализации комплексных программ развития муниципального образования "Майкопский район", направленных на сохранение, освоение и приумножение, возрождение природно-культурного наследия, а также содействовать осуществлению аналогичных программ, принятых органами государственной власти Российской Федерации и Республики Адыгея.
Статья 36. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Майкопский район", Советом народных депутатов, главой муниципального образования "Майкопский район" проводятся публичные слушания.
2. Перечень вопросов, выносимых в обязательном порядке на публичные слушания, устанавливается федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативно-правовыми актами Совета народных депутатов, предусматривающими заблаговременное оповещение жителей муниципального образования "Майкопский район" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования "Майкопский район", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 37. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального образования "Майкопский район" могут проводиться собрания граждан.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 2 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, главы муниципального образования "Майкопский район".
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета народных депутатов, назначается Советом народных депутатов. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы муниципального образования "Майкопский район", назначается главой муниципального образования "Майкопский район".
4. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 4 статьи 27
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 5 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
5. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования "Майкопский район", обладающих избирательным правом.
В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов подписи не менее 3% жителей муниципального образования "Майкопский район", обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.
6. Вопрос о назначении собрания должен быть рассмотрен Советом народных депутатов не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Советом народных депутатов решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 дней со дня его принятия.
В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.
7. Решение Совета народных депутатов о назначении собрания граждан с указанием места и времени проведения собрания не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
8. Проведение собрания граждан в части предоставления помещения, и другие организационные вопросы обеспечивает Администрация муниципального образования "Майкопский район".
Председательствует на собрании лицо, избираемое непосредственно участниками собрания.
Председатель собрания подписывает протокол собрания.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 9 статьи 37 настоящего Устава внесены изменения
9. Собрание граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и должностным лицам муниципального образования "Майкопский район", а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и должностными лицами муниципального образования "Майкопский район".
10. Решение и обращения граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.
11. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и должностными лицами муниципального образования "Майкопский район", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в решении и обращении собрания граждан вопросов, с направлением письменных ответов.
12. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня проведения собрания граждан.
13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, не урегулированные настоящим Уставом, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
Статья 38. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "Майкопский район" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Республики Адыгея.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в часть 3 статьи 38 настоящего постановления Устава изменения
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения;
Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением об опросе граждан, утвержденным Советом народных депутатов в соответствии с законом Республики Адыгея.
Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета.
Статья 39. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 39
Статья 40. Массовое обсуждение вопросов местной жизни
Содержание проектов планов экономического и социального развития района, местного бюджета, перспективных программ и прогнозов развития отдельных отраслей экономики могут опубликовываться в средствах массовой информации в целях организации их обсуждения населением в трудовых коллективах, по месту жительства, на собраниях (сходах), конференциях представителей граждан, в средствах массовой информации для учета общественного мнения.
Статья 41. Информирование о деятельности органов местного самоуправления
1. Каждый гражданин вправе получать информацию, касающуюся деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления района, а также принятых ими решений, постановлений, распоряжений и других актов.
2. Органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить возможность гражданину ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законодательством.
Статья 42. Иные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район"
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея, Федеральному закону от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законам, законам Республики Адыгея.
Статья 43. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" составляют:
1) муниципальная собственность;
2) местные финансы;
3) имущественные права муниципального образования "Майкопский район".
2. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством имеют право на материально-финансовые ресурсы, которыми они могут распоряжаться при осуществлении своих полномочий.
Статья 44. Муниципальная собственность муниципального образования "Майкопский район"
1. В собственности муниципального образования "Майкопский район" может находиться:
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс пункт 1 части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местно самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс пункт 5 части 1 статьи 44 настоящего Устава изложен в новой редакции
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Муниципальное образование "Майкопский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация муниципального образования "Майкопский район";
5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.
6. Администрация муниципального образования "Майкопский район", осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
7. Администрация муниципального образования "Майкопский район" от имени муниципального образования "Майкопский район" субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
8. Утратила силу.
9. Администрация муниципального образования "Майкопский район" ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 45. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности
1. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, а также с физическими лицами строятся на договорной основе.
2. Совет народных депутатов вправе устанавливать в соответствии с законодательством налоговые, иные льготы и преимущества отдельным категориям плательщиков в пределах сумм налогов и иных платежей, зачисляемых в доходы местного бюджета.
3. Администрация муниципального образования "Майкопский район" вправе:
1) координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования;
2) объединять на добровольной основе средства предприятий, организаций, граждан и местного бюджета для финансирования строительства и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры;
3) привлекать в установленном законодательством порядке предприятия, организации и граждан к строительству и содержанию местных дорог, объектов природоохранного и другого назначения.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс статья 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 47. Внешнеэкономические связи органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
Администрация муниципального образования "Майкопский район" вправе осуществлять в установленном законодательством порядке внешнеэкономические связи.
Статья 48. Местные финансы
1. Местные финансы включают средства местного бюджета муниципального образования "Майкопский район", государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления и другие финансовые средства.
2. Формирование и использование местных финансов основываются на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности.
3. Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения района органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Статья 49. Бюджет муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет собственный бюджет.
2. Бюджет муниципального образования "Майкопский район" предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования "Майкопский район".
3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается.
4. В бюджете муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 5 статьи 49 настоящего Устава внесены изменения
5. Бюджет муниципального образования "Майкопский район" (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район" (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального образования "Майкопский район".
6. Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании "Майкопский район" определяются Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район", утверждаемым Советом народных депутатов.
Статья 50. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Майкопский район" являются:
- Совет народных депутатов;
- Глава муниципального образования "Майкопский район";
- Администрация муниципального образования "Майкопский район";
- Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район";
- Управление финансов администрации муниципального образования "Майкопский район";
- Главные распорядители бюджетных средств;
- Распорядители бюджетных средств;
- Получатели бюджетных средств;
- Администраторы поступлений в бюджет муниципального образования "Майкопский район";
- иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в муниципальном образовании "Майкопский район".
Статья 51. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
1. Совет народных депутатов:
- рассматривает и утверждает бюджет муниципального образования "Майкопский район" и отчет о его исполнении;
- абзац третий утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца третьего части 1 статьи 51
- формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;
- принимает программы социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
- абзац восьмой утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца восьмого части 1 статьи 51
- определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет муниципального образования "Майкопский район" доходов от его использования;
- устанавливает единые для всех поселений муниципального образования "Майкопский район" нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и (или) местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или законами Республики Адыгея в бюджет муниципального образования "Майкопский район" путем принятия нормативного правового акта, за исключением решения, имеющего ограниченный срок действия (в том числе решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район");
- в целях дополнительного по отношению к дотациям из регионального фонда финансовой поддержки поселений выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения принимает решения об образовании в составе бюджета муниципального образования "Майкопский район" районного фонда финансовой поддержки поселений, в решении о бюджете утверждает объем данного фонда и распределение дотаций между поселениями;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов имеет право на:
- получение от органов администрации муниципального образования "Майкопский район" сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- получение от управления финансов администрации муниципального образования "Майкопский район" оперативной информации об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- вынесение оценки деятельности управления финансов администрации муниципального образования "Майкопский район".
3. Глава муниципального образования "Майкопский район" как глава администрации муниципального образования "Майкопский район":
- определяет бюджетную, налоговую и долговую политику муниципального образования "Майкопский район";
- вносит на рассмотрение Совету народных депутатов проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
- вносит в Совет народных депутатов предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
- утверждает заключения на нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
4. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Майкопский район";
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Майкопский район" и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет народных депутатов и главе муниципального образования "Майкопский район";
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
5. Администрация муниципального образования "Майкопский район":
- организует составление программы социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район", перспективного финансового плана, проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет предоставления муниципальных гарантий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;
- утверждает ведомственные целевые программы;
- устанавливает размеры отчисления от прибыли муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном Советом народных депутатов;
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
6. Управление финансов администрации муниципального образования "Майкопский район":
- составляет проект бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- составляет и ведет сводную бюджетную роспись и кассовый план;
- организует исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" и исполнения бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- составляет отчетность об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район";
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
- разрабатывает программу муниципальных заимствований;
- управляет муниципальным долгом;
- в качестве администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные внутренние заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования "Майкопский район" муниципальные гарантии;
- ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета муниципального образования "Майкопский район" по выданным муниципальным гарантиям;
- представляет сторону муниципального образования "Майкопский район" в договорах о предоставлении средств бюджета муниципального образования "Майкопский район" на возвратной основе, бюджетных инвестиций;
- проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;
- взыскивает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;
- взыскивает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;
- абзац шестнадцатый утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст абзаца шестнадцатого части 6 статьи 51
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования "Майкопский район"
- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс статья 52 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 52. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район". Утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район"
1. Проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Майкопский район", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Составление проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" - исключительная прерогатива администрации муниципального образования "Майкопский район".
Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" осуществляет Управление финансов администрации муниципального образования "Майкопский район".
Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются администрацией муниципального образования "Майкопский район" с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
2. Администрация муниципального образования "Майкопский район" вносит на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" проект решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" с документами и материалами в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район", но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" и его утверждения определяется Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджет муниципального образования "Майкопский район" разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район" обеспечивается администрацией муниципального образования "Майкопский район".
Организация исполнения бюджета муниципального образования "Майкопский район" возлагается на Управление финансов администрацией муниципального образования "Майкопский район".
Исполнение бюджета осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 53. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" в Контрольно-счетную палату муниципального образования "Майкопский район" для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" проводится в срок, не превышающий один месяц.
Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район" готовит заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой муниципального образования "Майкопский район" в Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" с одновременным направлением в администрацию муниципального образования "Майкопский район".
2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" устанавливается Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район" в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" представляется в Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" не позднее 1 мая текущего года.
Решением об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс статья 54 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 54. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом народных депутатов, органом муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации муниципального образования "Майкопский район", Контрольно-счётной палатой муниципального образования "Майкопский район", а также иными органами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии и порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" осуществляет финансовый контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих сессиях, заседаниях комитетов (комиссий), рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами.
Совету народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией муниципального образования "Майкопский район" вся необходимая информация.
3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счётной палаты муниципального образования "Майкопский район".
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом (должностным лицом) администрации муниципального образования "Майкопский район".
Статья 55. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 55
Статья 56. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 56
Статья 57. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст статьи 57
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования "Майкопский район" несут ответственность перед населением муниципального образования "Майкопский район", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 58.1. Ответственность главы муниципального образования "Майкопский район" и депутатов Совета народных депутатов перед населением муниципального образования "Майкопский район"
Население муниципального образования "Майкопский район" вправе отозвать главу муниципального образования "Майкопский район" и (или) депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 32 настоящего Устава.
Статья 58.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования "Майкопский район" перед государством
Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования "Майкопский район" несут ответственность перед государством в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 58.3. Удаление главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку
Совет народных депутатов вправе удалить главу муниципального образования "Майкопский район" в отставку по основаниям и в порядке, предусмотренном статьей 22.1. настоящего Устава.
Статья 59. Принятие Устава муниципального образования "Майкопский район", внесение изменений и дополнений
1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются Советом народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 2 статьи 59 настоящего Устава внесены изменения
2. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, депутатским комитетом (комиссией) Совета народных депутатов, главой муниципального образования "Майкопский район" инициативной группой граждан, в порядке правотворческой инициативы граждан, органами прокуратуры, председателем контрольно-счетной палаты муниципального образования "Майкопский район", председателем избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" в пределах своей компетенции, общественными организациями и объединениями.
3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 4 статьи 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 5 статьи 59 настоящего Устава изложена в новой редакции
5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 60. Переходные положения
Пункт 8 части 1 статьи 7, пункт 20 части 2 статьи 20 в части организации охраны общественного порядка Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 61. Приведение нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Уставом
1. Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, до вступления в силу настоящего Устава приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее двух месяцев со дня его вступления в силу.
2. Нормативные правовые акты, не приведенные в соответствие с настоящим Уставом в установленный срок, действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Зарегистрировано в Минюсте РФ по Республике Адыгея 21 июля 2008 г.
Регистрационный N RU 015040002008002
|