30.09.2019 00:00 |
Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 августа 2019 г. N 85-рс "Об Уставе муниципального образования "Майкопский район"
С изменениями и дополнениями от:
26 марта, 29 октября 2020 г., 30 сентября 2021 г.
Принято 27-й сессией Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" IV созыва 30 августа 2019 года N 204
Руководствуясь статьями 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 59 Устава муниципального образования "Майкопский район", в соответствии с уведомлением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея от 25.06.2019 N 01/02-1362, Заключением о результатах публичных слушаний по проекту решения Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" "Об Уставе муниципального образования "Майкопский район" от 17.07.2019, Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" решил:
1. Принять Устав муниципального образования "Майкопский район".
2. Главе муниципального образования "Майкопский район" в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить Устав муниципального образования "Майкопский район" в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея для проведения его государственной регистрации.
3. Опубликовать настоящее Решение и Устав муниципального образования "Майкопский район" в газете "Маяк" после его государственной регистрации.
4. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" подлежат приведению в соответствие с Уставом муниципального образования "Майкопский район".
Глава муниципального образования "Майкопский район"
|
О.Г. Топоров
|
Председатель Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
|
М.А. Марьин
|
п. Тульский
30 августа 2019 г.
N 85-рс
Устав муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея
С изменениями и дополнениями от:
Настоящий Устав муниципального образования "Майкопский район" (далее - Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 31.03.2005 N 294 "О местном самоуправлении", иными федеральными законами и законами Республики Адыгея, регулирующими вопросы местного самоуправления, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район", устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.
Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Майкопский район", которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.
Устав действует на всей территории муниципального образования "Майкопский район" и обязателен для исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами, предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования "Майкопский район", а также всем населением.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основание Майкопского района
1. Майкопский район образован 2 июня 1924 года с центром в городе Майкопе. 21 мая 1936 года в связи с включением города Майкопа в состав Адыгейской автономной области, центр района перенесен в станицу Тульскую, район переименован в Тульский. 21 февраля 1940 года в составе Адыгейской автономной области образован Майкопский район, 28 апреля 1962 года к нему присоединена территория Тульского района. Упразднен 1 февраля 1963 года. 12 января 1965 года вновь образован Майкопский район с центром в станице Тульской.
2. День района отмечается ежегодно в сентябре.
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования "Майкопский район"
1. Полное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование "Майкопский район".
Сокращенное наименование муниципального образования на русском языке - МО "Майкопский район".
2. Границы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются и изменяются законом Республики Адыгея.
3. Муниципальное образование "Майкопский район" наделено законом Республики Адыгея от 30.12.2004 N 283 "О наделении муниципального образования "Майкопский район" статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ" статусом муниципального района с административным центром - поселок Тульский.
4. В состав муниципального образования "Майкопский район" входят:
1) Тульское сельское поселение, административный центр - поселок Тульский;
2) Каменномостское сельское поселение, административный центр - поселок Каменномостский;
3) Абадзехское сельское поселение, административный центр - станица Абадзехская;
4) Даховское сельское поселение, административный центр - станица Даховская;
5) Кужорское сельское поселение, административный центр - станица Кужорская;
6) Краснооктябрьское сельское поселение, административный центр - поселок Краснооктябрьский;
7) Красноульское сельское поселение, административный центр - хутор Красная Улька;
8) Кировское сельское поселение, административный центр - хутор Северо-Восточные Сады;
9) Победенское сельское поселение, административный центр - поселок Совхозный;
10) Тимирязевское сельское поселение, административный центр - поселок Тимирязева.
Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет собственную символику - эмблему муниципального образования "Майкопский район".
2. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" представляет собой форму эллипса. В нижней части справа - пшеничный колос, слева - листья дуба. В центре эмблемы - горные вершины, покрытые снегом и хвойными деревьями. Между ними - восходящее солнце. Сверху - надпись: "Майкопский район". Рисунок эмблемы муниципального образования "Майкопский район" помещен в приложении к настоящему Уставу.
3. Допускается воспроизведение эмблемы муниципального образования "Майкопский район" в одноцветном варианте.
Описание и порядок применения символики устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" (далее - Совет народных депутатов).
4. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" помещается на первой странице газеты Майкопского района "Маяк".
5. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" используется в официальном сайте администрации муниципального образования "Майкопский район" (далее - Администрация муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" по согласованию с Администрацией муниципального образования может быть помещена на упаковке товаров, производимых в Майкопском районе, на плакатах наглядной агитации.
7. Иные случаи воспроизведения эмблемы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются Советом народных депутатов.
8. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет свои знаки Почета.
9. За особые заслуги в развитии Майкопского района, науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сферы услуг, в других областях трудовой деятельности, за высокое профессиональное мастерство, активное участие в общественной жизни Майкопского района гражданам Российской Федерации, пользующимся всеобщим уважением жителей Майкопского района, прославившим его, может присваиваться звание Почетный гражданин Майкопского района.
За вклад в развитие и заслуги перед муниципальным образованием "Майкопский район" граждане и (или) организации муниципального образования "Майкопский район" удостаиваются права занесения на Доску Почета муниципального образования "Майкопский район".
10. Порядок присвоения звания Почетный гражданин муниципального образования "Майкопский район" и Положение о занесении на Доску Почета муниципального образования "Майкопский район" утверждается Советом народных депутатов.
11. Граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой, приветственным адресом, благодарственным письмом от имени Администрации муниципального образования.
12. От имени Совета народных депутатов граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой или Благодарственным письмом.
Положение о формах и порядке поощрений в Совете народных депутатов утверждается решением Совета народных депутатов.
13. Порядок присвоения и награждения знаками Почета муниципального образования "Майкопский район" установленными частью 11 настоящей статьи утверждается правовыми актами, принимаемыми Администрацией муниципального образования.
Статья 4. Границы муниципального образования "Майкопский район"
1. Границы муниципального образования "Майкопский район" определяют единую территорию муниципального образования общей площадью 366743 гектаров, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Границы муниципального образования "Майкопский район" установлены и описаны Законом Республики Адыгея от 01.12.2004 N 271 "О муниципальном образовании "Майкопский район" и установлении его границ".
3. Изменение границ муниципального образования "Майкопский район" осуществляется законом Республики Адыгея по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального образования "Майкопский район" реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, об изменении границ муниципального образования "Майкопский район" оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.
Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район"
1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Майкопский район", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район", независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
5. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина и другой полной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Статья 6. Участие муниципального образования "Майкопский район" в объединениях муниципальных образований
Муниципальное образование "Майкопский район" в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе участвовать в создании объединения муниципальных образований.
Глава 2. Правовые основы органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Майкопский район"
1. К вопросам местного значения муниципального образования "Майкопский район" относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район", утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район";
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования "Майкопский район";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район";
4) организация в границах муниципального образования "Майкопский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майкопский район", осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майкопский район", организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования "Майкопский район";
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
8) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Майкопский район";
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Майкопский район" муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования "Майкопский район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Адыгея), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования "Майкопский район" (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "Майкопский район";
16) утверждение схем территориального планирования муниципального образования "Майкопский район", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования "Майкопский район" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования "Майкопский район", резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального образования "Майкопский район" для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;
17) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории муниципального образования "Майкопский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", за счет средств местного бюджета муниципального образования "Майкопский район";
22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования "Майкопский район" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования "Майкопский район", а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования "Майкопский район";
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
31) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
32) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
33) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район";
34) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Майкопский район", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район";
35) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Майкопский район" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Майкопский район";
36) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
39) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Майкопский район";
40) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Майкопский район", реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
41) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майкопский район", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования "Майкопский район", осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
43) осуществление муниципального лесного контроля;
44) осуществление муниципального лесного контроля в границах поселений;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "Майкопский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
46) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Майкопский район";
48) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог республиканского или межмуниципального значения), размещение информации в государственном адресном реестре;
49) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
50) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
51) принятие решений и проведение на территориях поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.
2. Вопросы местного значения, установленные пунктами 7, 8, 17, 23, 24, 26, 27, 32, 38, 44, 46, 50, 51 в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решаются муниципальным образованием "Майкопский район" на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район".
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет право на:
1) создание музеев муниципального образования "Майкопский район";
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования "Майкопский район";
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования "Майкопский район";
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
9) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;
10) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
12) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I "О защите прав потребителей";
13) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;
14) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования "Майкопский район";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район";
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Майкопский район", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "Майкопский район" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Майкопский район", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования "Майкопский район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" самостоятельно.
Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вправе осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Адыгея в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования "Майкопский район" субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
4. На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования "Майкопский район" по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования "Майкопский район" с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Глава 3. Участие населения муниципального образования "Майкопский район" в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Местный референдум
1. По вопросам местного значения на территории муниципального образования "Майкопский район" проводится местный референдум.
2. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума устанавливается действующим законодательством.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях", Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) по инициативе Совета народных депутатов и Главы муниципального образования "Майкопский район" (далее - Глава муниципального образования), выдвинутой ими совместно.
4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Адыгея от 19.04.2004 N 216 "О местном референдуме в Республике Адыгея".
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и Администрации муниципального образования.
6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.
7. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.
8. Инициативная группа по проведению референдума обращается в Избирательную комиссию муниципального образования "Майкопский район" (далее - Избирательная комиссия муниципального образования), которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве муниципальной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
9. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на местный референдум, анкетные и паспортные данные, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования "Майкопский район".
10. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
12. Муниципальная комиссия референдума в течение 15-ти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
13. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея.
14. Если Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, муниципальная комиссия референдума в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
15. Муниципальная комиссия референдума проверяет соблюдение порядка сбора подписей участников местного референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации, ей вручается решение муниципальной комиссии референдума, в котором указываются основания отказа.
Основанием для отказа может быть только нарушение инициативной группой действующего законодательства, законодательства Республики Адыгея и настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.
16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов. Копия решения муниципальной комиссии референдума направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.
17. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
18. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
19. Местный референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников на территории проведения референдума.
20. Вопрос, выносимый на местный референдум, считается принятым, если по результатам голосования в его поддержку высказалось более 50 процентов участников референдума, принявших участие в референдуме.
21. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования "Майкопский район" и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
22. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется Советом народных депутатов.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки такого акта.
23. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета народных депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Выборы депутатов Совета народных депутатов проводятся по смешанной избирательной системе:
1) восемнадцать депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов;
2) восемнадцать депутатов избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
3. Проведение муниципальных выборов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
4. Решение о назначении выборов депутатов Совета народных депутатов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.
6. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район"
1. Отзыв депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" осуществляется путем голосования на избирательных участках.
2. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" проводится по инициативе населения муниципального образования "Майкопский район".
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" собираются подписи участников голосования в количестве равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования "Майкопский район".
3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в Избирательную комиссию муниципального образования, а также депутату Совета народных депутатов или выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.
Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Документы для регистрации инициативной группы представляются в Избирательную комиссию муниципального образования не позднее семи дней со дня проведения собрания.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" производится Избирательной комиссией муниципального образования не позднее 15 дней со дня получения Избирательной комиссией муниципального образования протокола собрания и приложенных к нему документов.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.
6. Избирательная комиссия муниципального образования в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Совет народных депутатов, а также лицо, в отношении которого проводится инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом Избирательной комиссией муниципального образования.
Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Советом народных депутатов. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
7. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
8. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
9. В случае отрицательного заключения Избирательной комиссии муниципального образования Совет народных депутатов в течение 7 дней принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район". Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае положительного заключения Избирательной комиссии муниципального образования Совет народных депутатов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" в течение 15 календарных дней со дня поступления соответствующих документов и определяет ее дату.
Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" так же может быть обжаловано в судебном порядке.
10. Формирование окружных и участковых комиссий для проведения голосования по отзыву осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
11. О времени и месте голосования по отзыву Избирательная комиссия муниципального образования извещает избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования.
12. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", в отношении которых возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации при проведении отзыва на тех же условиях, что и иные граждане, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.
13. Депутат Совета народных депутатов, считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
Выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "Майкопский район".
14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и принятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
15. Избирательная комиссия муниципального образования в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву направляет его выборному должностному лицу местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", в Совет народных депутатов, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.
16. Депутат Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" могут быть отозваны при наличии одного либо нескольких из ниже перечисленных оснований:
1) нарушение законодательства Российской Федерации, и (или) законодательства Республики Адыгея, и (или) настоящего Устава;
2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации, и (или) законодательством Республики Адыгея, и (или) настоящим Уставом на депутата Совета народных депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
17. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
18. Отзыв депутата Совета народных депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" по иным основаниям не допускается.
19. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования "Майкопский район", преобразовании муниципального образования "Майкопский район" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район".
20. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" проводится на всей территории муниципального образования "Майкопский район" или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
21. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" назначается Советом народных депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума от 19.04.2004 N 216 "О местном референдуме в Республике Адыгея", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
22. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования "Майкопский район" или части муниципального образования "Майкопский район", обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования "Майкопский район", преобразование муниципального образования "Майкопский район" считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования "Майкопский район" или части муниципального образования "Майкопский район".
23. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения, а результаты рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).
3. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14.1. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального образования может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии со статьей 26.1 Федерального закона 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 15. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования "Майкопский район", Советом народных депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов или Главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции Республики Адыгея или законов Республики Адыгея в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
4) вопросы о преобразовании муниципального образования "Майкопский район", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования "Майкопский район" требуется получение согласия населения муниципального образования "Майкопский район", выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования "Майкопский район" о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования "Майкопский район" своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования "Майкопский район", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения на части территории муниципального образования "Майкопский район" могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, Главы муниципального образования.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета народных депутатов, назначается Советом народных депутатов. Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы муниципального образования, назначается Главой муниципального образования.
3.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители муниципального образования "Майкопский район" или его части, в которой предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
4. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей муниципального образования "Майкопский район", обладающих избирательным правом.
В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет народных депутатов подписи не менее 3 процентов жителей муниципального образования "Майкопский район", обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.
5. Вопрос о назначении собрания должен быть рассмотрен Советом народных депутатов не позднее 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.
В случае принятия Советом народных депутатов решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 дней со дня его принятия.
В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.
6. Решение Совета народных депутатов о назначении собрания граждан с указанием места и времени проведения собрания не позднее, чем за 10 дней до дня проведения собрания граждан, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
7. Проведение собрания граждан в части предоставления помещения, и другие организационные вопросы обеспечивает Администрация муниципального образования.
Председательствует на собрании лицо, избираемое непосредственно участниками собрания. Председатель собрания подписывает протокол собрания.
8. Собрание граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
9. Решение и обращения граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовало более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.
10. Решения и обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", к компетенции которых отнесено решение содержащихся в решении и обращении собрания граждан вопросов, с направлением письменных ответов.
11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 15 дней со дня проведения собрания граждан.
12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, не урегулированные настоящим Уставом, могут устанавливаться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
Статья 17. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования "Майкопский район" или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", а также органами государственной власти Республики Адыгея.
2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования "Майкопский район", обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования "Майкопский район" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
4. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета народных депутатов или Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования "Майкопский район" для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей муниципального образования "Майкопский район" или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением, утвержденным Советом народных депутатов в соответствии с Законом Республики Адыгея. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается решением Совета народных депутатов в соответствии с Законом Республики Адыгея.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" или жителей муниципального образования "Майкопский район";
2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.
Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального образования "Майкопский район" местного самоуправления и участия в его осуществлении
Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Адыгея, Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иным федеральным законам, законам Республики Адыгея.
Глава 4. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
Статья 20. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" составляют:
1) Совет народных депутатов;
2) Глава муниципального образования;
3) Администрация муниципального образования;
4) Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район" (далее - Контрольно-счетная палата).
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета народных депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Местонахождение и юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район":
Пункт 1 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
См. предыдущую редакцию
1) Совет народных депутатов и Администрация муниципального образования: 385730, Республика Адыгея, муниципальное образование "Майкопский район", поселок Тульский, улица Советская, 42;
Пункт 2 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
См. предыдущую редакцию
2) Контрольно-счетная палата: 385730, Республика Адыгея, муниципальное образование "Майкопский район", поселок Тульский, улица Школьная, 24.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческий функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципальных образования "Майкопский район".
Статья 21. Совет народных депутатов
1. Совет народных депутатов является представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
2. Совет народных депутатов состоит из 36 депутатов (установленная численность депутатов), избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению муниципального образования "Майкопский район".
5. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.
6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.
7. Совет народных депутатов возглавляет председатель, избираемый представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Председатель Совета народных депутатов может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения председателя от должности определяется Регламентом Совета народных депутатов.
8. Председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов соответствующего созыва.
9. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои полномочия на постоянной основе.
10. Председатель Совета народных депутатов руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения Совета народных депутатов.
11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов тайным голосованием избираются заместители председателя Совета народных депутатов. Заместители председателя Совета народных депутатов могут быть освобождены от обязанностей заместителя председателя Совета народных депутатов решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения от обязанностей заместителей председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
12. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
13. Для предварительной подготовки организационных и иных вопросов деятельности Совета народных депутатов представительный орган образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители - председатели постоянных комитетов Совета народных депутатов.
14. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.
15. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.
16. Компетенция, порядок подготовки и процедура принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
17. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные депутатские комитеты по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
18. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комитетов определяются Регламентом Совета народных депутатов.
19. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются в случае:
1) истечения срока, на который был избран Совет народных депутатов;
2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 28 настоящего Устава;
Полномочия Совета народных депутатов прекращаются с момента начала работы полномочного состава Совета народных депутатов нового созыва.
20. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 22. Фракции в Совете народных депутатов
1. Депутаты Совета народных депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 статьи 35.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок деятельности фракций устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.
Статья 23. Депутат Совета народных депутатов
1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом. Депутат Совета народных депутатов избирается сроком на 5 лет.
3. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
Статья 23 дополнена частью 4.1 с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Адыгея в порядке, установленном законом Республики Адыгея;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Адыгея", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не должно быть более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.
6. Депутаты Совета народных депутатов подотчетны и отчитываются перед избирателями о своей работе в соответствии с действующим законодательством.
7. Депутат Совета народных депутатов может иметь не более десяти помощников для содействия в осуществлении его депутатских полномочий, обеспечении взаимодействия с избирателями. Помощник депутата осуществляет свои полномочия на общественных началах.
Положение о помощнике депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.
8. Депутату Совета народных депутатов ежеквартально возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом народных депутатов.
Депутату Совета народных депутатов на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.
9. Депутат Совета народных депутатов обязан участвовать в работе сессий Совета народных депутатов и в работе его комитетов, членом которых он является, выполнять поручения Совета народных депутатов. При невозможности присутствовать на сессии Совета народных депутатов или заседании его комитета по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет народных депутатов.
Статья 23 дополнена частью 9.1 с 21 ноября 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 октября 2020 г. N 128-РС
9.1. Депутату Совета народных депутатов для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) продолжительностью 4 рабочих дня в месяц в совокупности.
10. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
11. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
12. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
13. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
Пункт 7 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
См. предыдущую редакцию
7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
12) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
14. Полномочия депутата досрочно прекращаются в случаях, предусмотренных:
2) пунктом 2 части 13 настоящей статьи - депутат направляет в отдел по организационному и правовому обеспечению деятельности Совета народных депутатов (далее - аппарат Совета народных депутатов) заявление, в котором должны быть изложены обстоятельства, препятствующие исполнению полномочий депутата Совета народных депутатов и просьба о досрочном прекращении депутатских полномочий. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно с момента подачи соответствующего заявления. Отзыв заявления о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов невозможен;
3) пунктом 3, 4, 5, 7 части 13 настоящей статьи - с даты вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем;
4) пунктом 8 части 13 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве депутата;
5) пунктом 9 части 13 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
6) пунктом 10 части 13 настоящей статьи - со дня, определенного в решении призывной комиссии.
День досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов указывается в решении Совета народных депутатов.
15. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 24. Компетенция Совета народных депутатов
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение местного бюджета, отчета об его исполнении, внесение изменений и дополнений в местный бюджет;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район";
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
7) определение порядка участия муниципального образования "Майкопский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;
11) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального образования и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
2. На сессиях Совета народных депутатов решаются следующие вопросы:
1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов и публичных слушаний;
2) определение порядка назначения и проведения собраний граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования "Майкопский район", а также с преобразованием муниципального образования "Майкопский район";
4) утверждение структуры Администрации муниципального образования по представлению Главы муниципального образования, утверждение Положения об Администрации муниципального образования.
5) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования;
6) установление общего числа членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании "Майкопский район";
7) принятие решения о проведении местного референдума;
8) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц;
9) принятие решения о назначении исполняющего обязанности Главы муниципального образования в случае досрочного прекращения полномочий действующего Главы муниципального образования в связи с его отставкой по собственному желанию;
10) согласование назначение на должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации муниципального образования;
11) принятие Регламента Совета народных депутатов;
12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
13) утверждение Положения о Контрольно-счетной палате;
14) формирование Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением о ней;
15) образование, избрание и изменение состава депутатских комитетов Совета народных депутатов;
16) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования муниципального образования "Майкопский район";
17) исключен с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
19) предоставление льгот по платежам в местный бюджет, адресные дотации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;
20) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;
21) дача согласия на создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий;
22) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
23) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов;
24) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными и недействующими актов органов государственной власти, нарушающих права Совета народных депутатов;
25) формирование Избирательной комиссии муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;
26) утверждение схемы избирательных округов;
27) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;
28) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета народных депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом и иными правовыми актами Совета народных депутатов.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
4. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии его заключения.
Статья 25. Полномочия председателя Совета народных депутатов
1. Председатель Совета народных депутатов:
1) созывает сессию Совета народных депутатов, заседания Президиума Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, осуществляет общее руководство подготовкой сессий Совета народных депутатов и заседаний Президиума Совета народных депутатов;
2) формирует повестки дня сессий Совета народных депутатов, заседаний Президиума и выносит их на утверждение Президиума Совета народных депутатов;
3) председательствует на сессиях Совета народных депутатов и заседаниях Президиума Совета народных депутатов;
4) организует работу Совета народных депутатов, его комитетов;
5) распределяет обязанности между заместителями председателя Совета народных депутатов;
6) дает поручения комитетам и временным комиссиям Совета народных депутатов по вопросам их ведения в соответствии с их полномочиями;
7) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения населения в работе Совета народных депутатов;
8) представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях;
9) направляет поступившие в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов и материалы к ним в комитеты Совета народных депутатов по вопросам их ведения;
10) осуществляет руководство аппаратом Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете);
11) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников аппарата Совета народных депутатов;
12) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов;
13) представляет интересы Совета народных депутатов в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов;
14) от имени Совета народных депутатов подписывает заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
15) рассматривает обращения, поступившие в Совет народных депутатов, ведет прием граждан;
16) подписывает протоколы сессий Совета народных депутатов;
17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
2. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов, его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
3. Председателю Совета народных депутатов предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Председателю Совета народных депутатов сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как правило, суммируются.
По желанию председателя Совета народных депутатов ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям.
При этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
Нумерация изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
4. Иные гарантии осуществления полномочий председателя Совета народных депутатов устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 26. Организация работы Совета народных депутатов
1. Основной формой работы Совета народных депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его полномочиям федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Сессии Совета народных депутатов носят открытый характер. Совет народных депутатов вправе принять решение о проведении закрытого заседания.
2. Сессии созываются председателем Совета народных депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3. Время созыва и место проведения очередной сессии Совета народных депутатов, а также вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 7 дней до дня проведения сессии.
4. При получении заявления от не менее одной трети депутатов Совета народных депутатов или по письменному требованию Главы муниципального образования, председатель обязан созвать Совет народных депутатов в течение 7 календарных дней.
5. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание председателем Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" в течение 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.
Первую сессию ведет до избрания председателя Совета народных депутатов старший по возрасту депутат.
6. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Совета народных депутатов, а также иных форм его работы устанавливается Регламентом Совета народных депутатов.
7. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
8. Сессия Совета народных депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
9. Все сессии Совета народных депутатов протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Совета народных депутатов и секретарем, избранным из числа депутатов.
Статья 27. Депутатские комитеты и временные комиссии Совета народных депутатов
1. На весь срок полномочий Совета народных депутатов по основным направлениям своей деятельности, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для реализации его решений и иных нормативных правовых актов Совет народных депутатов создает постоянные комитеты из числа депутатов.
2. Комитеты ответственны перед Советом народных депутатов и ему подотчетны.
3. Комитеты имеют право создавать рабочие группы из числа членов этих комитетов, других депутатов Совета народных депутатов и привлекать к своей работе и к работе рабочих групп специалистов, должностных лиц организаций независимо от форм собственности и организационно правовых видов деятельности, представителей общественных объединений, а также в пределах своих полномочий организовывают депутатские слушания.
4. По отдельным направлениям своей деятельности Совет народных депутатов из числа депутатов, специалистов аппарата Совета народных депутатов, других должностных лиц местного самоуправления (по согласованию с руководителем соответствующего органа местного самоуправления) может создавать временные комиссии.
5. Решения о создании постоянных комитетов и временных комиссий Совет народных депутатов принимает на сессиях в порядке, предусмотренном Регламентом.
6. Постоянные комитеты и временные комиссии Совета народных депутатов могут разрабатывать, вносить на заседания Совета народных депутатов проекты правовых актов Совета народных депутатов, представлять концепции, планы, программы по вопросам местного значения, а также осуществлять иные функции и полномочия.
7. Организация работы постоянных комитетов, временных комиссий, рабочих групп и депутатских слушаний определяется Регламентом Совета народных депутатов.
8. Работа постоянных комитетов может осуществляться в форме совместного заседания по решению Президиума Совета народных депутатов.
9. Решения постоянных комитетов подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено постоянному комитету не позднее чем в месячный срок.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов
1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим Уставом;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования "Майкопский район", осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования "Майкопский район";
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Майкопский район" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Майкопский район".
2. Решение Совета народных депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутата Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета народных депутатов, выборы нового состава депутатов Совета народных депутатов назначаются Избирательной комиссией муниципального образования или судом.
Статья 29. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования "Майкопский район", наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Советом народных депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального образования устанавливается Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании "Майкопский район" устанавливается Советом народных депутатов.
В муниципальном образовании "Майкопский район" половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов, а другая половина - Главой Республики Адыгея.
5. Кандидатом на должность Главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
6. Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения.
7. Совету народных депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
8. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен непосредственно населению Майкопского района и Совету народных депутатов.
9. Глава муниципального образования возглавляет Администрацию муниципального образования и исполняет полномочия Главы Администрации муниципального образования.
10. Вступление в должность Главы муниципального образования осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета народных депутатов. При вступлении в должность Глава муниципального образования приносит присягу. Текст присяги утверждается Советом народных депутатов.
11. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования.
Часть 12 изменена с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
См. предыдущую редакцию
12. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:
а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;
б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Адыгея в порядке, установленном законом Республики Адыгея;
в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Адыгея", иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;
г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);
д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Гарантии прав Главы муниципального образования при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
Часть 14 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
См. предыдущую редакцию
14. Главе муниципального образования предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Главе муниципального образования сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 17 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как правило, суммируются.
По желанию Главы муниципального образования ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск могут предоставляться по частям.
При этом продолжительность одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней.
15. Иные гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование "Майкопский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Майкопский район";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
6) организует выполнение решений Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;
7) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав, обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
8) вносит в Совет народных депутатов на утверждение проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" и отчет об его исполнении, проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
9) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими органами и должностными лицами;
10) формирует Администрацию муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру Администрации муниципального образования;
11) утверждает штатное расписание Администрации муниципального образования, организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;
12) назначает на должности первого заместителя, заместителей Главы Администрации муниципального образования по согласованию с Советом народных депутатов;
13) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования;
14) рассматривает отчеты и доклады руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования;
15) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;
16) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" федеральными законами, законами Республики Адыгея;
18) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район", открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
19) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Майкопский район" в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
20) от имени Администрации муниципального образования подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
21) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
22) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район", сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
23) осуществляет личный прием граждан;
24) осуществляет право владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;
25) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Адыгея;
Часть 1 дополнена пунктом 26. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
26) делегирует на основании правового акта главы муниципального образования отдельные полномочия Главы муниципального образования заместителям Главы администрации муниципального образования или должностным лицам, исполняющим их обязанности.
2. Глава муниципального образования имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
3. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
4. Глава муниципального образования несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального образования.
5. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме исполняются одним из заместителей Главы Администрации муниципального образования назначаемым Главой муниципального образования.
6. Совет народных депутатов назначает одного из заместителей Главы Администрации муниципального образования исполняющим обязанности Главы муниципального образования в случае невозможности издания Главой муниципального образования соответствующего правового акта.
1. По вопросам местного значения население муниципального образования "Майкопский район" непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" федеральными законами и законами Республики Адыгея, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Адыгея.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) правовые акты Совета народных депутатов;
4) правовые акты Администрации муниципального образования;
5) правовые акты Избирательной комиссии муниципального образования;
6) правовые акты руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" обладающих правами юридического лица.
4. Решения, принятые на местном референдуме и оформленные в виде правовых актов, а также Устав, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Майкопский район".
5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории муниципального образования "Майкопский район".
За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.
6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам, иным нормативным правовым актам Республики Адыгея.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Адыгея в порядке, установленном законом Республики Адыгея.
Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение Совета народных депутатов могут вноситься депутатом (группой депутатов) Совета народных депутатов, комитетом Совета народных депутатов, Главой муниципального образования, председателем Избирательной комиссии муниципального образования, председателем Контрольно-счетной палаты, представительными органами сельских поселений, инициативными группами граждан, прокурором Майкопского района.
2. Правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования "Майкопский район", могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии его заключения.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой Администрацией муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Адыгея.
Нумерация частей приводится в соответствии с внесенными изменениями
Статья 41 дополнена частью 3.2. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
3.2. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации.
Часть 4 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
См. предыдущую редакцию
4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с законом Республики Адыгея, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, и бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
3. Об исполнении полученного предписания Администрация муниципального образования или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 43. Устав муниципального образования "Майкопский район"
1. Устав является основным муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования "Майкопский район".
2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав, принимаются Советом народных депутатов.
3. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции или законов Республики Адыгея в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, депутатским комитетом Совета народных депутатов, Главой муниципального образования, инициативной группой граждан, в порядке правотворческой инициативы, органами прокуратуры, председателем Контрольно-счетной палаты, председателем Избирательной комиссии муниципального образования в пределах своей компетенции.
6. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
7. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
8. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Часть 9 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
См. предыдущую редакцию
9. Глава муниципального образования обязан опубликовать зарегистрированные Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе муниципального образования "Майкопский район", муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования "Майкопский район" в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Адыгея, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
Глава муниципального образования в течение десяти дней со дня официального опубликования Устава муниципального образования "Майкопский район", муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования "Майкопский район" обязан направить в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава муниципального образования "Майкопский район", муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования "Майкопский район" для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Республики Адыгея.
10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.
11. Изменения и дополнения в Устав вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Совета народных депутатов, подписанным его председателем и Главой муниципального образования.
12. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Адыгея осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Республики Адыгея указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, законом Республики Адыгея определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Республики Адыгея, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета народных депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
13. Изложение Устава в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав не допускается. В этом случае принимается новый Устав, а ранее действующий Устав и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава.
Статья 44. Правовые акты Совета народных депутатов
1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майкопский район", решение об удалении Главы муниципального образования в отставку, а также решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.
2. Процедура принятия правовых актов Совета народных депутатов и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень, форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.
3. Правовые акты Совета народных депутатов ненормативного характера принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются председателем и скрепляются печатью Совета народных депутатов.
4. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Решение Совета народных депутатов о принятии нормативного правового акта подписывается председателем и скрепляется печатью Совета народных депутатов.
Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются для подписания и опубликования (обнародования) Главе муниципального образования в течение 10 дней.
6. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение 7 дней и обнародованию (опубликованию).
Статья 45. Правовые акты Администрации муниципального образования
1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления Администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения Администрации муниципального образования по вопросам организации работы Администрации муниципального образования.
2. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.
Муниципальные правовые акты, подлежащие обязательному официальному опубликованию, вступают в силу после их официального опубликования.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
3. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте.
4. Правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 47. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию.
Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", их должностные лица обязаны обеспечить каждому гражданину, проживающему на территории муниципального образования "Майкопский район", возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина, получения полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц.
3. Официальным печатным источником массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, иной официальной информации в муниципальном образовании "Майкопский район" является газета Майкопского района Республики Адыгея "Маяк" (далее - газета "Маяк").
Часть 4 изменена с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
См. предыдущую редакцию
4. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", считается первая публикация его полного текста в газете "Маяк".
Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления "Майкопский район", также используется официальное сетевое издание газеты Майкопского района Республики Адыгея "Маяк" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://mayak-01mr.ru, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации - серия ЭЛ N ФС77-77139 от 08.11.2019 г). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.
5. Направление на официальное опубликование муниципального правового акта Совета народных депутатов осуществляется путем внесения в текст данного акта пункта о необходимости его опубликования в газете "Маяк".
6. Направление на официальное опубликование муниципального правового акта Администрации муниципального образования осуществляется путем внесения в текст данного акта пункта о необходимости его опубликования в газете "Маяк".
7. Официальное опубликование производится за счет бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Глава 6. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
1. Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" составляют:
1) муниципальная собственность;
3) имущественные права муниципального образования "Майкопский район".
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с законодательством имеют право на материально-финансовые ресурсы, которыми они могут распоряжаться при осуществлении своих полномочий.
Статья 49. Муниципальная собственность
1. В собственности муниципального образования "Майкопский район" может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решением Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами.
3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципальное образование "Майкопский район".
4. Муниципальное образование "Майкопский район" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального образования.
5. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий принимается в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.
6. Администрация муниципального образования, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
7. Администрация муниципального образования от имени муниципального образования "Майкопский район" субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
8. Администрация муниципального образования ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Глава 7. Финансовая основа местного самоуправления
Статья 50. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район". Утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район"
1. Проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств в порядке, установленном Администрацией муниципального образования, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов.
Составление проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" - исключительная прерогатива Администрации муниципального образования.
Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются Администрацией муниципального образования с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета народных депутатов.
2. Администрация муниципального образования вносит на рассмотрение Совета народных депутатов проект решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" с документами и материалами в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в сроки, установленные Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район", но не позднее 15 ноября текущего года.
Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования "Майкопский район" и его утверждения определяется Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район" в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Бюджет муниципального образования "Майкопский район" разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта Совета народных депутатов.
Организация исполнения бюджета муниципального образования "Майкопский район" осуществляется Администрацией муниципального образования.
Исполнение бюджета осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 51. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования представляет отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" проводится в срок, не превышающий один месяц.
Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Контрольно-счетной палатой в Совет народных депутатов с одновременным направлением в Администрацию муниципального образования.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" представляется в Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.
2. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" устанавливается Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании "Майкопский район" в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" Совет народных депутатов принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Решением об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" за отчетный финансовый год утверждаются показатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальным правовым актом Совета народных депутатов для решения об исполнении бюджета.
Статья 52. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Майкопский район"
Часть 1 изменена с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
См. предыдущую редакцию
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется Советом народных депутатов, органом муниципального финансового контроля, являющегося органом Администрации муниципального образования, Контрольно-счётной палатой, а также иными органами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии и порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
2. Совет народных депутатов осуществляет финансовый контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на сессиях или заседаниях комитетов, временных комиссий, рабочих группах, депутатских слушаниях, и в связи с депутатскими запросами.
Совету народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией муниципального образования вся необходимая информация.
Часть 3 изменена с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
См. предыдущую редакцию
3. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счётной палаты.
Часть 4 изменена с 8 мая 2020 г. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2020 г. N 114-РС
См. предыдущую редакцию
4. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органа муниципального финансового контроля, являющегося органом Администрации муниципального образования.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования "Майкопский район".
Устав дополнен статьей 53.1. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 сентября 2021 г. N 150-РС
Статья 53.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете муниципального образования бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Адыгея, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального образования в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования, определяется решением Совета народных депутатов.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Глава 8. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", переходные положения
Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования "Майкопский район" несут ответственность перед населением муниципального образования "Майкопский район", государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 55. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" перед населением
Население муниципального образования "Майкопский район" вправе отозвать депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования "Майкопский район" перед государством
Органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования "Майкопский район" несут ответственность перед государством в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 57. Переходные положения
Пункт 10 части 1 статьи 7 Устава в части организации охраны общественного порядка вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Глава 9. Заключительные положения
Статья 58. Вступление в силу настоящего Устава
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава признать утратившими силу:
1) Устав муниципального образования "Майкопский район", принятый решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 24.04.2008 N 13-РС;
2) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 16.07.2008 N 20-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
3) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 28.05.2009 N 66-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
4) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 03.12.2009 N 82-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
5) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 31.03.2010 N 91-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
6) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 25.11.2010 N 104-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
7) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 04.08.2011 N 125-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
8) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 14.12.2011 N 134-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
9) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 31.05.2012 N 6-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
10) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 25.12.2012 N 21-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
11) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 26.09.2013 N 36-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
12) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 29.05.2014 N 48-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
13) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 30.10.2014 N 53-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
14) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 26.03.2015 N 61-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
15) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 02.06.2015 N 72-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
16) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 24.12.2015 N 90-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
17) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 31.03.2016 N 103-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
18) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 27.10.2016 N 123-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
19) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 27.04.2017 N 143-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
20) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 21.12.2017 N 13-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
21) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 31.05.2018 N 37-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район";
22) Решение Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 20.12.2018 N 57-РС "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Майкопский район".
Приложение к Уставу муниципального образования "Майкопский район"
Рисунок эмблемы муниципального образования "Майкопский район"
Зарегистрировано в Главном управлении Минюста РФ
по Республике Адыгея 25 сентября 2019 г.
Регистрационный N RU015040002019001
|
28.12.2020 00:00 |
Утверждено решением Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 25 апреля 2019 года № 68-РС (в редакции: Решения Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 18 декабря 2020 года № 134-РС, 30.09.2021 года № 151-РС)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Контрольно-счетной палате муниципального образования
«Майкопский район»
Статья 1.
|
Статус Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район»
|
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Майкопский район» (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» (далее – Совет народных депутатов) и ему подотчетна.
2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью, и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов.
4. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район», обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Республики Адыгея.
5. Контрольно-счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
6. Местонахождение Контрольно-счётной палаты - п. Тульский, ул. Школьная, 24.
Статья 1 дополнена пунктом 7. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
7. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.
Статья 2.
|
Правовые основы деятельности Контрольно-счетной палаты
|
Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея, Устава муниципального образования «Майкопский район», настоящего Положения и иных муниципальных правовых актов.
Статья 3 дополнена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
Статья 3.
|
Принципы деятельности Контрольно-счетной палаты
|
Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, открытости и гласности.
Статья 4.
|
Состав Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты.
Часть 2 статьи 4 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
2. Должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям. Работники аппарата Контрольно-счетной палаты замещают должности муниципальной службы и являются муниципальными служащими.
3. Работники аппарата Контрольно-счётной палаты, исполняющие обязанности по техническому обеспечению ее деятельности, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.
5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.
6. Права, обязанности и ответственность председателя, заместителя председателя, сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты определяются Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, настоящим Положением, Регламентом Контрольно-счетной палаты и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Часть 7 статьи 4 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
7. Структура Контрольно-счетной палаты определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов.
Штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется правовым актом Совета народных депутатов по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости контрольно-счетного органа.
8. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.
Статья 5.
|
Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
|
Часть 1 статьи 5 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
1. Председатель, заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность не на условиях трудового договора, и освобождаются от должности решением Совета народных депутатов.
Председатель Контрольно-счетной палаты в связи с истечением срока полномочий исполняет свои обязанности до избрания нового председателя Контрольно-счетной палаты.
В случае досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты временное исполнение его обязанностей в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Положения возлагается на заместителя председателя Контрольно-счетной палаты.
2. Кандидаты на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты уведомляются аппаратом Совета народных депутатов о дате и месте рассмотрения вопроса о назначении на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты на сессии Совета народных депутатов.
3. Совет народных депутатов рассматривает вопрос о назначении на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты при личном присутствии кандидатов.
4. Рассмотрение вопроса, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается с представления субъектами внесения в Совет народных депутатов предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты соответствующих кандидатур.
5. Кандидатам предоставляться слово для выступлений и ответов на задаваемые депутатами вопросы.
6. В случае если кандидат взял самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.
7. В случае если для голосования было предложено более двух кандидатов на соответствующую должность и ни один из них не набрал большинства голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов или кандидаты набрали одинаковое число голосов депутатов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов депутатов.
8. Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов на соответствующую должность не набрал большинства голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, то проводится повторная процедура назначения с новым выдвижением кандидатов на соответствующую должность в порядке, установленном настоящим Положением, при этом ранее предложенные кандидатуры могут быть выдвинуты вновь. Одна и та же кандидатура на соответствующую должность не может быть предложена для назначения более двух раз.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов тайным голосованием.
10. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет народных депутатов не позднее, чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты:
1) председателем Совета народных депутатов;
2) депутатами Совета народных депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совет народных депутатов;
3) главой муниципального образования «Майкопский район»;
Пункт 4 часть 10 статьи 5 исключен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
Часть 11 статьи 5 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
11. Совет народных депутатов вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Республики Адыгея за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Части 12, 13 статьи 5 исключены. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
14. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.
Часть 15 статьи 5 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 18.12.2020 г. № 134-РС.
15. Освобождение председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты от должности в связи с истечением срока полномочий оформляется Решением Совета народных депутатов. Специального голосования для принятия указанного решения не требуется. Решение о досрочном освобождении от должности председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты принимается открытым голосованием большинством от числа избранных депутатов.
Статья 6.
|
Требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты
|
Часть 1 статьи 6 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
1. На должность председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:
1) наличие высшего образования;
2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;
3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Адыгея, законов и иных нормативных правовых актов Республики Адыгея, Устава муниципального образования «Майкопский район» и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.
Статья 6 дополнена частью 1.1. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
1.1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты квалификационным требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 11 статьи 5 настоящего Положения, устанавливается Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея.
2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
Пункт 4 части 2 статьи 6 изменен. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) наличия оснований, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 07 февраля 2011года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
3. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, а также лица, претендующие на замещение указанных должностей, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Адыгея, нормативными правовыми актами муниципального образования «Майкопский район».
Статья 7.
|
Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты
|
1. Председатель, заместитель председателя и инспекторы Контрольно-счетной палаты являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Адыгея.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
Статья 7 дополнена частью 5. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
5. Должностное лицо Контрольно-счетной палаты, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Статья 8 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
Статья 8.
|
Полномочия Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования «Майкопский район», а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования «Майкопский район», проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Майкопский район»;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности муниципального образования «Майкопский район», управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования «Майкопский район», а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования «Майкопский район» и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования «Майкопский район»;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Майкопский район» в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования «Майкопский район», экспертиза проектов муниципальных правовых актов муниципального образования «Майкопский район», приводящих к изменению доходов бюджета муниципального образования «Майкопский район», а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) муниципального образования «Майкопский район»;
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании «Майкопский район», в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения бюджета муниципального образования «Майкопский район» в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования «Майкопский район», о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов и Главе муниципального образования «Майкопский район»;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга муниципального образования «Майкопский район»;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования муниципального образования «Майкопский район», предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования «Майкопский район», в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств бюджета муниципального образования «Майкопский район», поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального образования «Майкопский район»;
14) осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав муниципального образования «Майкопский район», в соответствии с соглашениями, заключенными Советом народных депутатов с представительными органами поселений;
15) анализ данных реестра расходных обязательств муниципального образования «Майкопский район» на предмет выявления соответствия между расходными обязательствами муниципального образования «Майкопский район», включенными в реестр расходных обязательств и расходными обязательствами, планируемыми к финансированию в очередном финансовом году в соответствии с проектом бюджета муниципального образования «Майкопский район»;
16) контроль за ходом и итогами реализации программ и планов развития муниципального образования «Майкопский район»;
17) мониторинг исполнения бюджета муниципального образования «Майкопский район»;
18) анализ социально-экономической ситуации в муниципальном образовании «Майкопский район»;
19) содействие организации внутреннего финансового контроля в исполнительных органах муниципального образования «Майкопский район»;
20) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования «Майкопский район» и нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования «Майкопский район», а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования «Майкопский район»;
2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
Статья 9.
|
Формы осуществления Контрольно-счетной палатой внешнего муниципального финансового контроля
|
1. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
2. При проведении контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой составляется соответствующий акт (акты), который доводится до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. На основании акта (актов) Контрольно-счетной палатой составляется отчет.
3. При проведении экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата составляет отчет или заключение.
Статья 10.
|
Стандарты внешнего муниципального финансового контроля
|
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении внешнего муниципального финансового контроля руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, муниципальными нормативными правовыми актами, а также стандартами внешнего муниципального финансового контроля.
Часть 2 статьи 10 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.
3. При подготовке стандартов внешнего муниципального финансового контроля учитываются международные стандарты в области государственного контроля, аудита и финансовой отчетности.
4. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Адыгея.
Статья 11.
|
Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе плана, который разрабатывается и утверждается ею самостоятельно в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому.
Для формирования плана работы Контрольно-счетная палата направляет запросы председателю Совета народных депутатов и главе муниципального образования «Майкопский район».
2. Утвержденный план работы Контрольно-счетной палаты направляется в Совет народных депутатов и главе муниципального образования «Майкопский район» в течении 15 дней после его утверждения.
Часть 3 статьи 11 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
3. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Совета народных депутатов, предложений главы муниципального образования «Майкопский район».
4. План работы Контрольно-счетной палаты может изменяться. Поручения Совета народных депутатов, а также предложения главы муниципального образования «Майкопский район» в течение текущего года подлежат рассмотрению и включению в план работы Контрольно-счетной палаты в 7-дневный срок со дня поступления, а контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, направленные на реализацию поручений Совета народных депутатов и предложений главы муниципального образования «Майкопский район» проводятся во внеочередном порядке, не позднее 30 дней, со дня включения их в план работы.
Совет народных депутатов, глава муниципального образования «Майкопский район» уведомляются Контрольно-счетной палатой о включении в план работы Контрольно-счетной палаты их поручений и предложений в течение 3-х рабочих дней.
Статья 12.
|
Регламент Контрольно-счетной палаты
|
Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 13.
|
Обязательность исполнения требований должностных лиц Контрольно-счетной палаты
|
1. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Адыгея, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации).
2. Неисполнение законных требований и запросов должностных лиц Контрольно-счетной палаты, а также воспрепятствование осуществлению ими возложенных на них должностных полномочий влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
Статья 14.
|
Полномочия председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты по организации деятельности Контрольно-счетной палаты
|
1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;
2) утверждает Регламент Контрольно-счетной палаты;
3) утверждает план работы Контрольно-счетной палаты и изменения к ним;
4) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
5) утверждает результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты; подписывает представления и предписания Контрольно-счетной палаты;
6) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) представляет Совету народных депутатов и главе муниципального образования «Майкопский район» ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах, проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
8) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами Республики Адыгея и органами местного самоуправления;
9) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Контрольно-счетной палаты;
10) осуществляет полномочия по найму и увольнению сотрудников аппарата Контрольно-счетной палаты;
11) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
2. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты:
1) в отсутствии председателя Контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности;
2) может являться руководителем контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
3) выполняет иные должностные обязанности в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 15.
|
Права, обязанности и ответственность должностных лиц Контрольно-счетной палаты
|
1. Должностные лица Контрольно-счетной палаты при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право:
1) беспрепятственно входить на территорию и в помещения, занимаемые проверяемыми органами и организациями, иметь доступ к их документам и материалам, а также осматривать занимаемые ими территории и помещения;
2) в случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы проверяемых органов и организаций, изымать документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации. Опечатывание касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятие документов и материалов производятся с участием уполномоченных должностных лиц проверяемых органов и организаций и составлением соответствующих актов;
3) в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов Республики Адыгея, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций;
4) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых органов и организаций представления письменных объяснений по фактам нарушений, выявленных при проведении контрольных мероприятий, а также необходимых копий документов, заверенных в установленном порядке;
5) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами проверяемых органов и организаций документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных мероприятий;
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных.
2. Должностные лица Контрольно-счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Контрольно-счетной палаты. Порядок и форма уведомления определяются законом Республики Адыгея.
Статья 15 дополнена частью 2.1. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях.
5. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
6. Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов, проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
7. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Совета народных депутатов, его комитетов, комиссий и рабочих групп, заседаниях администрации муниципального образования «Майкопский район», координационных и совещательных органов при главе муниципального образования «Майкопский район».
Статья 16.
|
Предоставление информации Контрольно-счетной палате
|
Часть 1 статьи 16 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
1. Органы и организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля, их должностные лица, в установленные законом Республики Адыгея сроки обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной палаты информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
2. Порядок направления Контрольно-счетной палатой запросов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Контрольно-счетной палаты.
3. При осуществлении Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий проверяемые органы и организации должны обеспечить должностным лицам Контрольно-счетной палаты возможность ознакомления с управленческой и иной отчетностью и документацией, документами, связанными с формированием и исполнением бюджета муниципального образования «Майкопский район», использованием собственности муниципального образования «Майкопский район», информационными системами, используемыми проверяемыми организациями, и технической документацией к ним, а также иными документами, необходимыми для выполнения Контрольно-счетной палатой ее полномочий.
4. Контрольно-счетная палата не вправе запрашивать информацию, документы и материалы, если такие информация, документы и материалы ранее уже были им представлены.
5. Правовые акты администрации муниципального образования «Майкопский район» о создании, преобразовании или ликвидации муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования «Майкопский район», изменении количества акций и долей муниципального образования в уставных капиталах хозяйственных обществ, о заключении договоров об управлении бюджетными средствами и иными объектами собственности муниципального образования «Майкопский район» направляются в Контрольно-счетную палату в течение 10 рабочих дней со дня принятия.
6. Управление экономического развития и финансов администрации муниципального образования «Майкопский район» направляет в Контрольно-счетную палату бюджетную отчетность муниципального образования «Майкопский район», утвержденную сводную бюджетную роспись, кассовый план и изменения к ним.
7. Главные администраторы бюджетных средств муниципального образования «Майкопский район» направляют в Контрольно-счетную палату сводную бюджетную отчетность.
8. Непредставление или несвоевременное представление Контрольно-счетной палате по ее запросу информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно предоставление информации, документов и материалов не в полном объеме или предоставление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Адыгея.
Статья 16 дополнена частью 9. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
9. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации их полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 17.
|
Представления и предписания Контрольно-счетной палаты
|
Часть 1 статьи 17 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба, муниципальному образованию «Майкопский район» или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
2. Представление Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
Часть 3 статьи 17 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.
Статья 17 дополнена частью 3.1. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.
Часть 4 статьи 17 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, а также в случаях несоблюдения сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые организации и их должностным лицам предписание.
5. Предписание Контрольно-счетной палаты должно содержать указание на конкретные допущенные нарушения и конкретные основания вынесения предписания.
6. Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо его заместителем.
Часть 7 статьи 17 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
7. Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки. Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.
Часть 8 статьи 17 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
8. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
9. В случае если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета муниципального образования «Майкопский район», в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.
Правоохранительные органы обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Контрольно-счетной палатой материалам.
Статья 18.
|
Гарантии прав проверяемых органов и организаций
|
1. Акты, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных мероприятий, доводятся до сведения руководителей проверяемых органов и организаций. Пояснения и замечания руководителей проверяемых органов и организаций, представленные в сроки, установленные законом Республики Адыгея, прилагаются к актам и в дальнейшем являются их неотъемлемой частью.
2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным полностью или частично предписания Контрольно-счетной палаты, а также обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Совет народных депутатов. Подача заявление не приостанавливает действия предписания.
Статья 19.
|
Взаимодействие Контрольно-счетной палаты с государственными и муниципальными органами
|
1. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности имеет право взаимодействовать с иными органами местного самоуправления муниципального образования «Майкопский район», территориальными управлениями Центрального банка Российской Федерации, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми органами, органами прокуратуры, иными правоохранительными, надзорными и контрольными органами Российской Федерации, Республики Адыгея, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии.
Статья 19 дополнена частью 1.1. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
2. Контрольно-счетная палата при осуществлении своей деятельности вправе взаимодействовать с контрольно-счетными органами других муниципальных образований, со Счетной палатой Российской Федерации, Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея, заключать с ними соглашения о сотрудничестве и взаимодействии, вступать в объединения (ассоциации) контрольно-счетных органов Российской Федерации, Республики Адыгея.
3. В целях координации своей деятельности Контрольно-счетная палата и иные органы местного самоуправления могут создавать как временные, так и постоянно действующие совместные координационные, консультационные, совещательные и другие рабочие органы.
4. Контрольно-счетная палата вправе планировать и проводить совместные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея, обращаться в Контрольно-счетную палату Республики Адыгея по вопросам осуществления Контрольно-счетной палатой Республики Адыгея анализа деятельности Контрольно-счетной палаты и получения рекомендаций по повышению эффективности ее работы.
5. Контрольно-счетная палата по письменному обращению контрольно-счетных органов других муниципальных образований может принимать участие в проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
6. Контрольно-счетная палата вправе привлекать к участию в проводимых ею контрольных и экспертно-аналитических мероприятий на договорной основе аудиторские организации, отдельных специалистов.
Статья 20.
|
Обеспечение доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты
|
1. Контрольно-счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
2. Контрольно-счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет народных депутатов. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом народных депутатов.
3. Порядок опубликования в средствах массовой информации и размещения в сети Интернет информации о деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты.
Статья 21.
|
Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты
|
1. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить осуществление возложенных на нее полномочий.
2. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете муниципального образования «Майкопский район» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
3. Контроль за использованием Контрольно-счетной палатой бюджетных средств и муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета народных депутатов.
Статья 22 изменена. - Решение Совета народных депутатов муниципального образования «Майкопский район» от 30.09.2021 г. № 151-РС.
Статья 22.
|
Материальное обеспечение работников Контрольно-счетной палаты
|
1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования «Майкопский район.
2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, заместителя председателя, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и законами Республики Адыгея.
|
25.05.2015 10:45 |
Принятый Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" от 24 апреля 2008 года N 13-РС
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в преамбулу настоящего Устава внесены изменения
Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Адыгея от 31 марта 2005 года N 294 "О местном самоуправлении", иными федеральными законами и законами Республики Адыгея, регулирующими вопросы местного самоуправления, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район", устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.
Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования "Майкопский район", которому должны соответствовать все иные нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.
Настоящая редакция Устава принята в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 1. Основание Майкопского района
1. Майкопский район образован 2 июня 1924 года с центром в г. Майкопе. 21 мая 1936 года в связи с включением г. Майкопа в состав Адыгейской автономной области, центр района перенесен в станицу Тульскую, район переименован в Тульский. 21 февраля 1940 года в составе Адыгейской автономной области образован Майкопский район, 28 апреля 1962 года к нему присоединена территория Тульского района. Упразднен 1 февраля 1963 года. 12 января 1965 года вновь образован Майкопский район с центром в станице Тульской.
2. День района отмечается ежегодно в сентябре.
Статья 2. Наименование и статус муниципального образования "Майкопский район"
1. Полное наименование муниципального образования на русском языке - муниципальное образование "Майкопский район".
Сокращенное наименование муниципального образования на русском языке - МО "Майкопский район".
2. Границы территории муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются и изменяются законом Республики Адыгея.
3. Муниципальное образование "Майкопский район" наделено Законом Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года N 283 "О наделении муниципального образования "Майкопский район" статусом муниципального района, об образовании и наделении статусом поселений муниципальных образований в его составе и установлении их границ" статусом муниципального района с административным центром - поселок Тульский.
4. В состав муниципального образования "Майкопский район" входят:
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в пункт 1 части 4 статьи 2 настоящего Устава внесены изменения
1) Тульское сельское поселение, административный центр - поселок Тульский;
2) Каменномостское сельское поселение, административный центр - поселок Каменномостский;
3) Абадзехское сельское поселение, административный центр - станица Абадзехская;
4) Даховское сельское поселение, административный центр - станица Даховская;
5) Кужорское сельское поселение, административный центр - станица Кужорская;
6) Краснооктябрьское сельское поселение, административный центр - поселок Краснооктябрьский;
7) Красноульское сельское поселение, административный центр - хутор Красная Улька;
8) Кировское сельское поселение, административный центр - хутор Северо-Восточные Сады;
9) Победенское сельское поселение, административный центр - поселок Совхозный;
10) Тимирязевское сельское поселение, административный центр - поселок Тимирязева.
5. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 2
Статья 3. Официальные символы муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет собственную символику - эмблему муниципального образования "Майкопский район".
2. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" представляет собой форму эллипса. В нижней части справа - пшеничный колос, слева - листья дуба. В центре эмблемы - горные вершины, покрытые снегом и хвойными деревьями. Между ними - восходящее солнце. Сверху - надпись "Майкопский район". Рисунок эмблемы муниципального образования "Майкопский район" помещен в приложении к настоящему Уставу.
Допускается воспроизведение эмблемы муниципального образования "Майкопский район" в одноцветном варианте.
Описание и порядок применения символики устанавливаются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования "Майкопский район".
3. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" помещается в правом верхнем углу первой страницы газеты "Маяк".
4. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" используется в официальном интернет-сайте администрации муниципального образования "Майкопский район".
5. Эмблема муниципального образования "Майкопский район" по согласованию с администрацией муниципального образования "Майкопский район" может быть помещена на упаковке товаров, производимых в районе, на плакатах наглядной агитации.
Иные случаи воспроизведения эмблемы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются представительным органом муниципального образования "Майкопский район".
6. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет свои знаки Почета.
7. За особые заслуги в развитии района, науки, культуры, образования, здравоохранения, социальной защиты населения, сферы услуг, в других областях трудовой деятельности, за высокое профессиональное мастерство, активное участие в общественной жизни района гражданам Российской Федерации, пользующимся всеобщим уважением жителей района, прославившим его, может присваиваться звание Почетный гражданин Майкопского района.
8. Граждане Российской Федерации и трудовые коллективы могут награждаться Почетной грамотой, приветственным адресом, благодарственным письмом от имени органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
9. Порядок присвоения и награждения знаками Почета муниципального образования "Майкопский район" определяется Положением, принимаемым представительным органом муниципального образования "Майкопский район".
Статья 4. Границы муниципального образования "Майкопский район"
1. Границы муниципального образования "Майкопский район" определяют единую территорию муниципального образования общей площадью 366743 га, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.
2. Границы территории муниципального образования "Майкопский район" установлены и описаны Законом Республики Адыгея от 01 декабря 2004 года N 271 "О муниципальном образовании "Майкопский район" и установлении его границ".
3. Изменение границ муниципального образования "Майкопский район" осуществляется законом Республики Адыгея по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Адыгея, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Инициатива населения об изменении границ муниципального образования "Майкопский район" реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления.
Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район"
1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования "Майкопский район", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании "Майкопский район", независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина и другой полной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Статья 6. Участие муниципального образования "Майкопский район" в объединениях муниципальных образований
Муниципальное образование "Майкопский район" в целях координации своей деятельности, более эффективного осуществления своих прав и интересов вправе участвовать в создании объединения муниципальных образований.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования "Майкопский район"
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в часть 1 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
1. К вопросам местного значения муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту и как муниципальный район, муниципальное образование, Майкопский район, район) относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования "Майкопский район", утверждение и исполнение бюджета муниципального образования "Майкопский район", осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район";
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования "Майкопский район";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район";
4) организация в границах муниципального образования "Майкопский район" электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4.1 части 1 статьи 7
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майкопский район", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования "Майкопский район" и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 5.1 части 1 статьи 7
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования "Майкопский район";
6.1) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;
6.2) обеспечение проживающих в поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Майкопский район";
7.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 7.1 части 1 статьи 7
Пункт 8 части 1 статьи 7 настоящего Устава в части организации охраны общественного порядка Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования "Майкопский район" муниципальной милицией;
8.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования "Майкопский район" сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
8.3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 8.3 части 1 статьи 7
8.4) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Адыгея), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс пункт 12 части 1 статьи 7 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.
См. текст пункта в будущей редакции
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 12.1 части 1 статьи 7
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в пункт 13 части 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс в пункт 13.1 части 1 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2015 г.
13.1) утверждение генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15) содержание на территории муниципального образования "Майкопский район" межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
15.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 15.1 части 1 статьи 7
16) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район", за счет средств местного бюджета муниципального образования "Майкопский район";
18) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18.1) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18.2) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19.1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
19.2) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
20) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
21.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21.1 части 1 статьи 7
21.2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 21.2 части 1 статьи 7
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23.1) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселений;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
24.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 24.1 части 1 статьи 7
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 марта 2015 г. N 61-рс часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 24.1.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.
24.2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 24.2 части 1 статьи 7
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Майкопский район" физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
27.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
28.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "Майкопский район", реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
28.2) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 28.2 части 1 статьи 7
28.3) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 28.3 части 1 статьи 7
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
30.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 30.1 части 1 статьи 7
31) осуществление муниципального лесного контроля;
31.1) осуществление муниципального лесного контроля в границах поселений;
32) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 32 части 1 статьи 7
33) утратил силу с 15 ноября 2014 г.;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 33 части 1 статьи 7
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования "Майкопский район", проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
34.1) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования "Майкопский район";
35.1) исключен;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 35.1 части 1 статьи 7
36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Вопросы местного значения, установленные пунктами 6.1, 6.2, 8.4, 13.1, 18.1, 18.2, 19.1, 19.2, 23.1, 27.1, 31.1, 34.1 в соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решаются муниципальным образованием "Майкопский район" на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального образования "Майкопский район".
2. Утратила силу.
Информация об изменениях:
См. текст части 2 статьи 7
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс в пункт 3 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования "Майкопский район"
1. Муниципальное образование "Майкопский район" имеет право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) утратил силу;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального образования "Майкопский район" первичной медико-санитарной помощи;
7) создание условий для развития туризма;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 8
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 9
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 10, вступающим в силу с 27 января 2013 г.
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс часть 1 статьи 8 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс настоящий Устав дополнен статьей 8.1
Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования "Майкопский район" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования "Майкопский район";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район";
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Майкопский район", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования "Майкопский район" официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования "Майкопский район", о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район", муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования "Майкопский район", организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" самостоятельно.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" вправе осуществлять отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Республики Адыгея в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального образования "Майкопский район" субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности муниципального образования "Майкопский район" по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район" сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования "Майкопский район" с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 10. Структура органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район"
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 1 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" составляют:
- представительный орган муниципального образования - Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
- глава муниципального образования "Майкопский район";
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация муниципального образования "Майкопский район";
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район".
2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 3 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
3. Решение представительного органа муниципального образования "Майкопский район" об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования "Майкопский район", принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Местонахождение и юридический адрес органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район":
1) Совет народных депутатов и Администрация муниципального образования "Майкопский район": 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, поселок Тульский, улица Советская, 42;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в пункт 2 части 4 статьи 10 настоящего Устава внесены изменения
2) Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район": 385730, Республика Адыгея, Майкопский район, поселок Тульский, улица Школьная, 24.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс статья 10 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческий функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Статья 11. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту - Совет народных депутатов) является представительным органом местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
2. Совет народных депутатов состоит из 36 депутатов, избранных на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
При этом от каждого поселения, входящего в состав муниципального образования "Майкопский район", избирается следующее количество депутатов:
1) от Тульского городского поселения избирается 6 депутатов;
2) от Каменномостского городского поселения избирается 4 депутата;
3) от Абадзехского сельского поселения избирается 4 депутата;
4) от Даховского сельского поселения избирается 2 депутата;
5) от Кужорского сельского поселения избирается 2 депутата;
6) от Краснооктябрьского сельского поселения избирается 6 депутатов;
7) от Красноульского сельского поселения избирается 1 депутат;
8) от Кировского сельского поселения избирается 3 депутата;
9) от Победенского сельского поселения избирается 3 депутата;
10) от Тимирязевского сельского поселения избирается 2 депутата.
Населенные пункты, не входящие в состав городских, сельских поселений, входят в состав избирательных округов, образованных на территориях следующих поселений:
1) станица Безводная - в состав избирательного округа на территории Краснооктябрьского сельского поселения;
2) поселок Гузерипль - в состав избирательного округа на территории Даховского сельского поселения;
3) поселок Хакодзь - в состав избирательного округа на территории Абадзехского сельского поселения.
3. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Совет народных депутатов подотчетен непосредственно населению муниципального образования "Майкопский район".
5. Срок полномочий Совета народных депутатов составляет 5 лет.
6. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.
7. Совет народных депутатов возглавляет председатель, избираемый представительным органом из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Председатель Совета народных депутатов может быть освобожден от занимаемой должности решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения председателя от должности определяется Регламентом Совета народных депутатов.
8. Председатель Совета народных депутатов избирается на срок полномочий Совета народных депутатов соответствующего созыва.
9. Председатель Совета народных депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе.
10. Председатель Совета народных депутатов руководит работой представительного органа, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, а также издает постановления и распоряжения по вопросам организации работы Совета народных депутатов.
11. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий Совета народных депутатов тайным голосованием избираются заместители председателя Совета народных депутатов. Заместители председателя Совета народных депутатов могут быть освобождены от обязанностей заместителя председателя Совета народных депутатов решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от общего числа депутатов тайным голосованием. Порядок избрания и освобождения от обязанностей заместителей председателя Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
12. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
13. Для предварительной подготовки организационных и иных вопросов деятельности Совета народных депутатов Совет народных депутатов образует Президиум, в который входят председатель Совета народных депутатов, его заместители - председатели постоянных комитетов (комиссий) Совета народных депутатов.
14. Президиум возглавляет председатель Совета народных депутатов.
15. Президиум Совета народных депутатов в пределах своей компетенции принимает решения, которые подписывает председатель Совета народных депутатов.
16. Компетенция, порядок подготовки и процедура принятия решений Президиума Совета народных депутатов определяется Регламентом Совета народных депутатов.
17. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий создаются постоянные депутатские комитеты (комиссии) по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.
18. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных депутатских комитетов (комиссий) определяются Регламентом Совета народных депутатов.
19. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются:
- в связи с началом работы Совета народных депутатов нового созыва;
- в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов по основаниям, предусмотренным статьей 18 настоящего Устава;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим федеральным и региональным законодательством.
Статья 12. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
2. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом. Депутат Совета народных депутатов избирается сроком на 5 лет.
3. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Депутат Совета народных депутатов обязан участвовать в работе сессий Совета народных депутатов и в работе его комитетов (комиссий), членом которых он является, выполнять поручения Совета народных депутатов. При невозможности присутствовать на сессии Совета народных депутатов или заседании его комитета (комиссии) по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет народных депутатов.
5. Гарантии прав депутатов Совета народных депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 6 статьи 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
6. Депутат Совета народных депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 7 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
7. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Полномочия депутата досрочно прекращаются в случаях, предусмотренных:
- пунктом 1, 6 части 7 настоящей статьи - со дня свершения факта;
- пунктом 2 части 7 настоящей статьи - депутат направляет в управление делами Совета народных депутатов заявление, в котором должны быть изложены обстоятельства препятствующие исполнению полномочий депутата Совета народных депутатов и просьба о досрочном прекращении депутатских полномочий. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно с момента подачи соответствующего заявления. Отзыв заявления о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов невозможен;
- пунктом 3, 4, 5, 7 части 7 настоящей статьи - с даты вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем;
- пунктом 8 части 7 настоящей статьи - со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве депутата;
- пунктом 9 части 7 настоящей статьи - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;
- пунктом 10 части 7 настоящей статьи - со дня определенного в решении призывной комиссии.
День досрочного прекращения полномочий депутата Совета народных депутатов указывается в решении Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс статья 12 настоящего Устава дополнена частью 7.1
7.1. Полномочия депутата Совета народных депутатов, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
9. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, не должно быть более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов.
10. Депутаты Совета народных депутатов подотчетны и отчитываются перед избирателями о своей работе в соответствии с действующим законодательством.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс статья 12 настоящего Устава дополнена частью 10.1
10.1. Депутат Совета народных депутатов может иметь до десяти помощников для содействия в осуществлении его депутатских полномочий, обеспечении взаимодействия с избирателями. Помощник депутата осуществляет свои полномочия на общественных началах.
Положение о помощнике депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс в часть 11 статьи 12 настоящего Устава внесены изменения
11. Депутату Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" ежеквартально возмещаются за счет средств местного бюджета расходы, связанные с его деятельностью, в порядке и размерах, установленных Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
Депутату Совета народных депутатов на время осуществления им депутатских полномочий выдаются удостоверение и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата Совета народных депутатов утверждается Советом народных депутатов.
12. Иные гарантии осуществления полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 13. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования "Майкопский район", внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение местного бюджета, отчета об его исполнении, внесение изменений и дополнений в местный бюджет;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования "Майкопский район", утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Майкопский район";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в пункт 6 части 1 статьи 13 настоящего Устава внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
7) определение порядка участия муниципального образования "Майкопский район" в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования "Майкопский район" о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район" и иных подведомственных главе муниципального образования "Майкопский район" органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
2. На сессиях Совета народных депутатов решаются следующие вопросы:
1) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов и публичных слушаний;
2) определение порядка назначения и проведения собраний граждан;
3) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального образования "Майкопский район", а также с преобразованием муниципального образования;
4) утверждение структуры администрации муниципального образования "Майкопский район" по представлению главы муниципального образования "Майкопский район", утверждение Положения об администрации муниципального образования "Майкопский район";
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) принятие решения о досрочном прекращении полномочий органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц;
7) принятие Регламента Совета народных депутатов;
8) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
9) утверждение Положения о Контрольно-счетной палате;
10) формирование Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением о ней;
11) образование, избрание и изменение состава депутатских комитетов (комиссий) Совета народных депутатов;
12) рассмотрение и утверждение схем территориального планирования муниципального образования "Майкопский район";
13) установление и прекращение публичных сервитутов в общественных интересах;
14) установление процедуры предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством;
15) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
16) утверждение муниципальных программ по рациональному использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране и учету земельных ресурсов;
17) утверждение программ, связанных с изъятием земельных участков у граждан и юридических лиц для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
18) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
19) предоставление льгот по платежам в местный бюджет, адресные дотации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея;
20) утверждение перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;
21) рассмотрение депутатских запросов и принятие по ним решений;
22) утверждение структуры аппарата Совета народных депутатов;
23) принятие решений о предъявлении в суд или арбитражный суд требований о признании недействительными и недействующими актов органов государственной власти, нарушающих права Совета народных депутатов;
24) утверждение схемы избирательных округов;
25) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;
26) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению представительного органа муниципального образования федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.
3. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете.
4. Решения Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе главы муниципального образования "Майкопский район" или при наличии его заключения.
Статья 14. Полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Председатель Совета народных депутатов:
1) председательствует на сессиях Совета народных депутатов, созывает сессии Совета народных депутатов, доводит до сведения депутатов время и место проведения сессий, а также проект повестки дня;
2) организует работу Совета народных депутатов, его комитетов (комиссий);
3) представляет Совет народных депутатов в отношениях с населением, в органах государственной власти, органах местного самоуправления, средствах массовой информации, общественных объединениях, на предприятиях, в организациях, учреждениях;
4) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета народных депутатов;
5) направляет поступившие в Совет народных депутатов проекты решений Совета народных депутатов и материалы к ним в комитеты (комиссии) Совета народных депутатов по вопросам их ведения;
6) осуществляет руководство аппаратом Совета народных депутатов, утверждает смету расходов на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и образуемых им органов (в пределах суммы, предусмотренной на эти цели в местном бюджете);
7) назначает на должность и освобождает от должности служащих аппарата Совета народных депутатов;
8) координирует деятельность комиссий Совета народных депутатов;
9) представляет интересы Совета народных депутатов в судах, выдает доверенности от имени Совета народных депутатов;
10) от имени Совета народных депутатов подписывает заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
11) рассматривает обращения, поступившие в Совет народных депутатов, ведет прием граждан;
12) подписывает протоколы сессий Совета народных депутатов;
13) осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством, настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 2 статьи 14 настоящего Устава внесены изменения
2. Председатель Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов, подписывает решения Совета народных депутатов.
3. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов.
4. Председателю Совета народных депутатов предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Председателю Совета народных депутатов предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска председателю Совета народных депутатов утверждаются решением Совета народных депутатов.
Иные гарантии осуществления полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 15. Организация работы Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Основной формой работы Совета народных депутатов является сессия, на которой решаются вопросы, отнесенные к его полномочиям федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.
2. Сессии созываются председателем Совета народных депутатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
3. Время созыва и место проведения очередной сессии Совета народных депутатов, а также вопросы, вносимые на рассмотрение сессии, доводятся до сведения депутатов не позднее 7 дней до дня проведения сессии.
4. При получении заявления от не менее одной трети депутатов Совета народных депутатов или по письменному требованию главы муниципального образования "Майкопский район" председатель обязан созвать Совет народных депутатов в течение 7 календарных дней.
5. Вновь избранный Совет народных депутатов собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов в правомочном составе.
Первую сессию ведет до избрания председательствующего старший по возрасту депутат.
6. Совет народных депутатов принимает Регламент, устанавливающий основные правила и процедуру его работы. Сессии Совета народных депутатов проводятся открыто. Совет народных депутатов вправе проводить закрытые сессии в случаях, предусмотренных Регламентом.
7. В случае отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета народных депутатов его обязанности исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.
8. Сессия Совета народных депутатов правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов.
9. Все сессии Совета народных депутатов протоколируются. Протокол сессии подписывается председателем Совета народных депутатов и секретарем, избранным из числа депутатов.
Статья 16. Депутатские комитеты (комиссии) Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов образует из числа депутатов депутатские комитеты (комиссии) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для реализации его решений и иных нормативных правовых актов.
2. Задачи и сроки полномочий комитетов (комиссий) определяются Советом народных депутатов при их образовании.
3. Комитеты (комиссии) ответственны перед Советом народных депутатов и ему подотчетны.
4. Комитеты (комиссии) имеют право привлекать к своей работе специалистов, должностных лиц предприятий, учреждений, организаций, представителей общественных объединений.
5. Решения комитетов (комиссий) подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комитетом (комиссией).
Статья 17. Акты Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район.
2. Процедура принятия правовых актов Совета народных депутатов и порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень, форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс в часть 3 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
3. Решения Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майкопский район", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Решение Совета народных депутатов о принятии нормативного правового акта подписывается председателем и скрепляется печатью Совета народных депутатов. Принятые Советом народных депутатов нормативные правовые акты направляются для подписания и опубликования (обнародования) главе муниципального образования "Майкопский район" в течение 10 дней.
4. Принятые Советом народных депутатов правовые акты ненормативного характера подписываются председателем и скрепляются печатью Совета народных депутатов.
5. Глава муниципального образования "Майкопский район" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования "Майкопский район" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования "Майкопский район" в течение 7 дней и обнародованию (опубликованию).
6. Решения Совета народных депутатов о принятии Устава муниципального образования "Майкопский район", внесении изменений и (или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
7. Проекты нормативных правовых актов Совета народных депутатов, предусматривающие осуществление расходов из средств местного бюджета, установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов главой муниципального образования "Майкопский район".
8. Правовые акты Совета народных депутатов нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 дней со дня их принятия (акты, подлежащие государственной регистрации - со дня их государственной регистрации) и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок не указан в самом акте. Правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте. Правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).
9. Решения Совета народных депутатов об установлении или отмене местных налогов и сборов, о внесении изменений в порядок их уплаты подлежат официальному опубликованию и вступают в силу в соответствии с действующим налоговым законодательством.
10. Решение Совета народных депутатов должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 11 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения
11. Правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений обладают: депутат Совета народных депутатов, депутатский комитет (комиссия) Совета народных депутатов, глава муниципального образования "Майкопский район", председатель контрольно-счетной палаты муниципального образования "Майкопский район", представительные органы сельских поселений, инициативная группа граждан, органы прокуратуры, председатель избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" в пределах своей компетенции, общественные организации и объединения.
Статья 18. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район"
1. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления". Полномочия Совета народных депутатов также прекращаются:
1) в случае принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Решение Совета народных депутатов о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов или депутата Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
5. В случае досрочного прекращения или самороспуска Совета народных депутатов выборы нового состава депутатов Совета народных депутатов назначаются избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" или судом.
Статья 19. Глава муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования "Майкопский район" возглавляет администрацию муниципального образования "Майкопский район" и исполняет полномочия главы администрации муниципального образования "Майкопский район".
3. Глава муниципального образования "Майкопский район" подконтролен и подотчетен непосредственно населению района и Совету народных депутатов.
4. Глава муниципального образования "Майкопский район" избирается населением муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом сроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
5. Главой муниципального образования "Майкопский район" может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший ко дню голосования возраста 21 года и обладающий избирательным правом.
6. Вступление в должность главы муниципального образования "Майкопский район" осуществляется не позднее трех недель со дня избрания в торжественной обстановке на сессии Совета народных депутатов.
7. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 8 статьи 19 настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Глава муниципального образования "Майкопский район" должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством".
9. Гарантии прав главы муниципального образования "Майкопский район" при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования "Майкопский район", занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
10. Главе муниципального образования "Майкопский район" предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Главе муниципального образования "Майкопский район" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска главе муниципального образования "Майкопский район" утверждаются решением Совета народных депутатов.
Иные гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Статья 20. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Глава муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальное образование "Майкопский район" в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Майкопский район";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Совета народных депутатов;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.
2. Глава муниципального образования "Майкопский район", как глава администрации муниципального образования "Майкопский район":
1) организует выполнение решений Совета народных депутатов в рамках своих полномочий;
2) предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Майкопский район", обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывает и вносит в Совет народных депутатов на утверждение проект бюджета муниципального образования "Майкопский район" и отчет об его исполнении, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район", а также отчеты об их исполнении;
4) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета, и дает заключения при представлении проектов решений по указанным вопросам другими органами и должностными лицами;
5) формирует администрацию муниципального образования "Майкопский район" и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации муниципального образования "Майкопский район";
6) утверждает штатное расписание администрации муниципального образования "Майкопский район", организует работу с кадрами, проводит аттестацию муниципальных служащих в соответствии с действующим законодательством;
7) назначает на должности первого заместителя, заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район" по согласованию с Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в пункт 8 части 2 статьи 20 настоящего Устава внесены изменения
8) назначает и освобождает от должности руководителей отраслевых органов администрации муниципального образования, структурных подразделений администрации муниципального образования "Майкопский район";
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования "Майкопский район";
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" федеральными законами, законами Республики Адыгея;
13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального образования "Майкопский район", открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;
14) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования "Майкопский район" в судебных органах, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
15) от имени администрации муниципального образования "Майкопский район" подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством, в целях предоставления в судебные органы;
16) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район", сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования "Майкопский район";
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
19) осуществляет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума;
ГАРАНТ:
Пункт 20 части 2 статьи 20 настоящего Устава в части организации охраны общественного порядка Устава вступает в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
20) разрабатывает схему управления отраслями муниципального хозяйства, социальной сферы, а также организации охраны общественного порядка;
21) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;
22) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Республики Адыгея;
23) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 23 части 2 статьи 20
Глава муниципального образования "Майкопский район" имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея.
2.1 Глава муниципального образования "Майкопский район" представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования "Майкопский район" и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.
3. Глава муниципального образования "Майкопский район" несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации муниципального образования "Майкопский район".
4. В случае временного отсутствия главы муниципального образования "Майкопский район" или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме исполняются одним из заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район", назначаемым главой муниципального образования "Майкопский район".
Совет народных депутатов назначает одного из заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район" исполняющим обязанности главы муниципального образования "Майкопский район" в случае невозможности издания главой муниципального образования "Майкопский район" соответствующего правового акта.
5. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" его полномочия временно в полном объеме исполняет один из заместителей главы администрации муниципального образования "Майкопский район", определяемый Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 21. Правовые акты главы Муниципального образования "Майкопский район"
Глава муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район", издает постановления администрации муниципального образования "Майкопский район" по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения администрации муниципального образования "Майкопский район" по вопросам организации работы администрации муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс в статью 22 настоящего Устава внесены изменения
Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку;
3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
12.1) изменение порядка формирования Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) утратил силу.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13 части 1 статьи 22
1.1. Полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального образования "Майкопский район", его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования "Майкопский район", факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы муниципального образования "Майкопский район".
1.2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" принимает Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район".
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования "Майкопский район", избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования "Майкопский район" проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс статья 22 настоящего Устава дополнена часть 3.1
3.1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования "Майкопский район", полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования "Майкопский район" не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
4. При досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" в результате отзыва избирателями его полномочия прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования об отзыве.
5. Прекращение полномочий главы муниципального образования "Майкопский район" об отставке по собственному желанию оформляются решением Совета народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня подачи заявления. Глава муниципального образования "Майкопский район" направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет народных депутатов. Если Совет народных депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия главы муниципального образования "Майкопский район" считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.
Заявление главы муниципального образования "Майкопский район" об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов.
В случаях, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 6, 8, 10, 11, 12 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.
В случаях, предусмотренных пунктом 7 части 1 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором глава муниципального образования обязан известить Совет народных депутатов.
Статья 22.1. Удаление главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку
1. Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования "Майкопский район" в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов или по инициативе Главы Республики Адыгея.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования "Майкопский район", повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования "Майкопский район" Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов, данная два раза подряд;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс часть 2 статьи 22.1 настоящего Устава дополнена пунктом 4
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и иным федеральным законодательством";
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс часть 2 статьи 22.1 настоящего Устава дополнен пунктом 5
5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования "Майкопский район" и Глава Республики Адыгея уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Адыгея.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования "Майкопский район", повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку может быть принято Советом народных депутатов только при согласии Главы Республики Адыгея.
6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов или Главы Республики Адыгея об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку осуществляется Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
7. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.
8. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов.
9. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов решения об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета народных депутатов или Главы Республики Адыгея и с проектом решения Совета народных депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
10. В случае если глава муниципального образования "Майкопский район" не согласен с решением Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
11. Решение Совета народных депутатов об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава муниципального образования "Майкопский район" в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов.
12. В случае если инициатива депутатов Совета народных депутатов или Главы Республики Адыгея об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку отклонена Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс статья 22.1 настоящего Устава дополнена частью 13
13. Глава муниципального образования "Майкопский район", в отношении которого Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 23. Администрация муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 2 статьи 23 настоящего Закона внесены изменения
2. Структуру администрации муниципального образования "Майкопский район" составляют первый заместитель главы администрации муниципального образования "Майкопский район", заместители главы администрации муниципального образования "Майкопский район", структурные подразделения администрации, а также отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования.
3. Администрация муниципального образования "Майкопский район" обладает правами юридического лица.
Статья 24. Структура администрации муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район" формируется главой муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 2 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
2. Структура администрации муниципального образования "Майкопский район" утверждается Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования "Майкопский район". В структуру администрации муниципального образования "Майкопский район" могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 25 декабря 2012 г. N 21-рс в часть 3 статьи 24 настоящего Устава внесены изменения
3. Отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования "Майкопский район" являются управления, комитеты и отделы.
Структурные подразделения, отраслевые органы администрации муниципального района действуют на основе положений, утверждаемых главой муниципального образования "Майкопский район".
Статья 25. Полномочия администрации муниципального образования "Майкопский район"
1. Администрация муниципального образования "Майкопский район":
1) исполняет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных статьей 7 настоящего Устава, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законодательством к ведению Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район";
2) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" по реализации вопросов местного значения;
3) вправе решать вопросы, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава, которые не отнесены к вопросам местного значения;
4) обладает полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея;
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 31 мая 2012 г. N 6-рс пункт 5 части 1 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения
5) является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. К полномочиям Администрации муниципального образования "Майкопский район" при осуществлении муниципального контроля относится организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, а также осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Адыгея полномочий.
2. Администрация муниципального образования "Майкопский район" обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами и законами Республики Адыгея.
Статья 26. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район"
1. Контрольно-счетная палата муниципального образования "Майкопский район" (далее по тексту - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов муниципального образования "Майкопский район". Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления и входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету народных депутатов, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица.
4. Информация о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит опубликованию.
5. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых Контрольно-счетная палата вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законодательством Республики Адыгея сроки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
6. Совет народных депутатов утверждает Положение о Контрольно-счетной палате. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты определяется Советом народных депутатов по предложению председателя Контрольно-счетной палаты. Расходы на содержание Контрольно-счетной палаты предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой.
7. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной палаты. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. Срок полномочий председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты составляет 5 лет.
8. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение обязанностей по должности, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
9. Председатель Контрольно-счетной палаты не может состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с председателем Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район", главой муниципального образования "Майкопский район", руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципального образования "Майкопский район".
10. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее экономическое или юридическое образование и опыт работы в области государственного и (или) муниципального управления, государственного и (или) муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции:
для председателя Контрольно-счетной палаты - не менее 5 лет;
для заместителя председателя Контрольно-счетной палаты - не менее 3 лет.
11. Председатель Контрольно-счетной палаты подотчетен Совету народных депутатов.
12. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом народных депутатов.
13. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов тайным голосованием.
14. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет народных депутатов:
1) председателем Совета народных депутатов;
2) депутатами Совета народных депутатов - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
3) главой муниципального образования "Майкопский район";
4) депутатскими комитетами (комиссиями) Совета народных депутатов.
15. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты назначается на должность большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов по представлению председателя Контрольно-счетной палаты.
В случае отклонения Советом народных депутатов кандидатуры, представленной на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, на заседании ближайшей очередной сессии председатель Контрольно-счетной палаты представляет для рассмотрения Советом народных депутатов новую или ранее представленную кандидатуру.
В случае отклонения Советом народных депутатов дважды представленной кандидатуры на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, на заседании ближайшей очередной сессии председатель Контрольно-счетной палаты представляет для рассмотрения Советом народных депутатов новую кандидатуру.
16. Председатель Контрольно-счетной палаты досрочно освобождается от должности на основании решения Совета народных депутатов принимаемого большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета народных депутатов;
6) достижения установленного нормативным правовым актом Совета народных депутатов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 8, 9 настоящей статьи.
17. По истечении срока полномочий председатель Контрольно-счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения вновь избранного председателя Контрольно-счетной палаты.
18. Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью, установленной Трудовым кодексом Российской Федерации.
Председателю Контрольно-счетной палаты предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Порядок, продолжительность и условия предоставления ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска председателю Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета народных депутатов.
Статья 27. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район"
1. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс в часть 2 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения
2. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования "Майкопский район", голосования по вопросам изменения границ муниципального образования "Майкопский район", преобразования муниципального образования "Майкопский район" и формируется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс часть 3 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" формируется сроком на 5 лет.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс часть 4 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" - 8 членов с правом решающего голоса.
5. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 5 статьи 27
6. Исключена.
Информация об изменениях:
См. текст части 6 статьи 27
7. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район":
а) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории муниципального образования "Майкопский район" реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории муниципального образования "Майкопский район" меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс часть 8 статьи 27 настоящего Устава изложена в новой редакции
8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район" по решению Центральной избирательной комиссии Республики Адыгея, принятому на основании обращения Совета народных депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию, или на участковую комиссию, действующую в границах муниципального образования. В этом случае избирательная комиссия муниципального образования не формируется.
Статья 28. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Майкопский район"
1. Муниципальная служба в муниципальном образовании "Майкопский район" - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
4. Финансирование муниципальной службы в муниципальном образовании "Майкопский район" осуществляется за счет средств местного бюджета.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.
6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.
7. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.
8. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.
Статья 29. Виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
- Устав муниципального образования "Майкопский район";
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- правовые акты Совета народных депутатов;
- правовые акты администрации муниципального образования "Майкопский район";
- правовые акты избирательной комиссии муниципального образования "Майкопский район";
- правовые акты руководителей органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", обладающих правами юридического лица;
- правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования "Майкопский район".
2. Устав муниципального образования "Майкопский район" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования "Майкопский район".
3. Утратила силу.
4. Совет народных депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования "Майкопский район", решение об удалении главы муниципального образования "Майкопский район" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, Уставом муниципального образования "Майкопский район".
Председатель Совет народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов.
5. Избирательная комиссия муниципального образования "Майкопский район" в пределах своих полномочий принимает постановления и иные акты.
6. Руководители органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район", обладающие правами юридического лица, издают приказы и распоряжения, которые не должны противоречить настоящему Уставу и иным муниципальным правовым актам, указанным в части 1 настоящей статьи.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс в часть 7 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее пятнадцати дней со дня их принятия (акты, подлежащие государственной регистрации, - со дня их государственной регистрации) и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иной срок не указан в самом акте. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если иной срок не указан в самом акте. Муниципальные правовые акты ненормативного характера могут быть опубликованы (обнародованы).
Официальным печатным источником массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации в муниципальном образовании является районная газета "Маяк". Официальными источниками для опубликования муниципальных правовых актов в сети "Интернет" являются официальные сайты органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Официальным опубликованием муниципального правового акта нормативного характера считается первая публикация его полного текста в районной газете "Маяк" или первое размещение (опубликование) на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район".
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 8 статьи 29 настоящего Устава внесены изменения
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация муниципального образования "Майкопский район" или должностное лицо местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс статья 29 настоящего Устава дополнена частями 9 - 10, подлежащими применению с 1 января 2016 г.
Статья 30. Местный референдум
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 30 октября 2014 г. N 53-рс в часть 1 статьи 30 настоящего Устав внесены изменения
1. По вопросам местного значения на территории муниципального образования "Майкопский район" проводится местный референдум.
Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия и изменения решений местного референдума устанавливается действующим законодательством.
2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом народных депутатов:
- по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
- по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы не позднее чем за один год до образования инициативной группы по проведению референдума. В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его структурного подразделения независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума;
- по инициативе Совета народных депутатов и главы муниципального образования "Майкопский район", выдвинутой ими совместно.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в настоящей статье, оформляется в порядке, установленном федеральным Законом и Законом Республики Адыгея.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно с Советом народных депутатов и главой муниципального образования "Майкопский район", оформляется правовыми актами Совета народных депутатов и администрации муниципального образования "Майкопский район".
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно быть равным 5 процентам от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования "Майкопский район" в соответствии с федеральным законом.
4. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования "Майкопский район", которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве муниципальной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.
В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемые для вынесения на местный референдум, анкетные и паспортные данные, а также адреса места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального образования "Майкопский район".
Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
5. Комиссия референдума муниципального образования "Майкопский район" в течение 15-ти дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов;
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. В течение 20 дней со дня поступления в муниципальную комиссию референдума ходатайства инициативной группы с приложенными к нему документами Совет народных депутатов обязан проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона, закона Республики Адыгея и настоящего Устава.
7. Если Совет народных депутатов признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиям федерального закона и настоящего Устава, муниципальная комиссия референдума осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до официального опубликования результатов референдума либо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
8. Совет народных депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей вручается решение комиссии, в котором указываются основания отказа.
Основанием отказа может быть только нарушение инициативной группой действующего законодательства, законодательства Республики Адыгея и настоящего Устава. Отказ в регистрации может быть обжалован в суде.
9. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
10. Местный референдум признается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 процентов участников референдума, внесенных в списки участников на территории проведения референдума.
11. Вопрос, выносимый на местный референдум, считается принятым, если по результатам голосования в его поддержку высказалось более 50 процентов участников референдума, принявших участие в референдуме.
12. Решение, принятое на местном референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, действует на всей территории муниципального образования "Майкопский район" и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия решения на новом местном референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.
13. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется Советом народных депутатов.
Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки такого акта.
14. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на местном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 31. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета народных депутатов, главы муниципального образования "Майкопский район" осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 29 мая 2014 г. N 48-рс в часть 1.1 статьи 31 настоящего Устава внесены изменения
1.1. Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" проводятся по смешанной избирательной системе:
- восемнадцать депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями) пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.
- восемнадцать депутатов избираются по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Если не менее чем за два списка кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, было подано в совокупности более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, эти списки кандидатов допускаются к распределению депутатских мандатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Если за списки кандидатов, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, подано в совокупности 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к распределению депутатских мандатов допускаются указанные списки кандидатов, а также последовательно в порядке убывания числа поданных голосов избирателей списки кандидатов, получившие менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, до того, как общее число голосов избирателей, поданных за списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов, не превысит в совокупности 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и к распределению депутатских мандатов будет допущено не менее двух списков кандидатов. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Если за один список кандидатов подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, а остальные списки кандидатов получили менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, к участию в распределении депутатских мандатов допускается также список кандидатов, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу, среди списков кандидатов, получивших менее 5 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу. В этом случае иные списки кандидатов к распределению депутатских мандатов по единому избирательному округу не допускаются.
Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном до начала этой процедуры избирательной комиссией муниципального образования, организующей выборы.
Избранными по многомандатному избирательному округу признаются получившие наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, зарегистрированные кандидаты числом, равным числу подлежащих распределению в многомандатном избирательном округе депутатских мандатов. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" до начала его проведения. Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.
1.2. Выборы главы муниципального образования "Майкопский район" проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования "Майкопский район".
Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее по отношению к другим зарегистрированным кандидатам число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избирателей избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией муниципального образования "Майкопский район" до начала его проведения.
2. Проведение муниципальных выборов осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Адыгея.
3. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления муниципального образования "Майкопский район" должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
Информация об изменениях:
Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Майкопский район" Республики Адыгея от 26 сентября 2013 г. N 36-рс статья 31 настоящего Устава дополнена частью 4
4. Днем голосования на выборах депутатов Совета народных депутатов и главы муниципального образования "Майкопский район" является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 32. Порядок отзыва депутата Совета народных депутатов и главы муниципального образования "Майкопский район"
1. Отзыв депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования осуществляется путем голосования на избирательных участках.
2. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов собираются подписи участников голосования в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.
В поддержку инициативы проведения голосования по отзыву главы муниципального образования собираются подписи участников голосования в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.
3. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 200 человек.
4. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.
Уведомление о проведении собрания не позднее 5 дней до его проведения направляется в избирательную комиссию муниципального образования, а также депутату Совета народных депутатов или главе муниципального образования, в отношении которых может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.
Лицо, в отношении которого инициируется проведение голосования по его отзыву, вправе присутствовать на собрании. По его просьбе ему предоставляется слово для выступления.
Перед собранием проводится письменная регистрация его участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.
Количество участников собрания должно быть не менее 100 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, дат рождения, адресов места жительства, серий и номеров паспортов или иных документов, удостоверяющих личность каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагается список участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.
Документы для регистрации инициативной группы представляются в избирательную комиссию муниципального образования не позднее семи дней со дня проведения собрания.
5. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования производится избирательной комиссией муниципального образования не позднее 15 дней со дня получения избирательной комиссией муниципального образования протокола собрания и приложенных к нему документов.
В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания и сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы.
6. Избирательная комиссия муниципального образования в случае регистрации инициативной группы выдает ее председателю свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы.
Совет народных депутатов, а так же лицо, в отношении которого проводится инициатива отзыва, в трехдневный срок извещается об этом избирательной комиссией.
Форма свидетельства о регистрации инициативной группы, разрешения на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы утверждается Советом народных депутатов. Свидетельство о регистрации инициативной группы действительно до дня официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.
7. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.
8. Получение свидетельства о регистрации инициативной группы является основанием для начала сбора подписей в поддержку предложения о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования.
Сбор подписей производится со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Период сбора подписей составляет 20 дней.
Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.
9. В случае отрицательного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов в течение 7 дней принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования. Данное решение подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).
Решение Совета народных депутатов об отказе в проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования может быть обжаловано в судебном порядке.
В случае положительного заключения избирательной комиссии Совет народных депутатов принимает решение о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования и определяет ее дату.
Решение Совета народных депутатов о проведении голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, главы муниципального образования так же может быть обж | | |