Информация

о результатах контрольного мероприятия

«Проверка выделения и расходования средств, выделенных Администрацией муниципального образования «Майкопский район» на субсидии социально-ориентированным организациям в 2023 году».

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.2. плана работы Контрольно-счетной палаты на 2024 год, утвержденного приказом Председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район» от 29 декабря 2023 года № 39, приказ председателя Контрольно-счетной палаты муниципального образования «Майкопский район» № 3 от 17 января 2024 года.

Цель контрольного мероприятия: определение законности, эффективности и целевого использования средств бюджета муниципального образования «Майкопский район», выделенных в качестве субсидий в 2023 году социально ориентированным некоммерческим организациям по направлению социальной адаптации инвалидов и ветеранов войны и труда.

Предмет контрольного мероприятия: средства бюджета муниципального образования «Майкопский район», выделенные в 2023 году социально ориентированным некоммерческим организациям по направлению социальной адаптации инвалидов и ветеранов войны и труда.

Объект контрольного мероприятия: Администрация муниципального образования «Майкопский район».

Проверяемый период: с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Срок проведения контрольного мероприятия: с 22 января по 12 февраля 2024 года.

Перечень всех оформленных актов:

-  Акт по результатам контрольного мероприятия «Проверка выделения и расходования средств, выделенных Администрацией муниципального образования «Майкопский район» на субсидии социально-ориентированным организациям в 2023 году» на объекте: Администрация муниципального образования «Майкопский район» от 12.02.2024 года. Акт подписан без пояснений и замечаний;

- Акт по результатам встречной проверки на объекте: Майкопское районное отделение Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Адыгея» от 12.02.2024 года. Акт подписан без пояснений и замечаний.

- Акт по результатам встречной проверки на объекте: Майкопская районная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» от 12.02.2024 года. Акт подписан без пояснений и замечаний.

В результате проведенного контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Майкопский район» установлено:

1. В нарушение Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район» социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Майкопский район» Республики Адыгея от 26 июля 2021 года № 47-н (далее - Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район»):

а) в объявлении о проведении отбора получателей субсидий, размещенном на официальном сайте Администрации, не отображена следующая информация (пункт 2.4):

- сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

- количество этапов проведения отбора с указанием сроков их проведения, по результатам которых в течение 10 рабочих дней в пределах срока проведения отбора определяются получатели субсидий (за исключением последнего этапа, срок определения получателей субсидий по которому устанавливается в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока проведения отбора);

- результат предоставления субсидии из бюджета муниципального образования «Майкопский район»;

- правила рассмотрения и оценки заявок для участия в отборе на получение субсидии;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение с Администрацией о предоставлении субсидии;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

- дата размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Администрации.

б) для проведения отбора на предоставление субсидий Комиссией приняты документы, где дата формирования данных об отсутствии задолженности по налогам и сборам не соответствует 1 числу месяца, предшествующего месяцу подачи заявки (1 февраля 2023 года) (пункт 2.5.);

в) комиссией к отбору для получения субсидии допущены две социально ориентированные некоммерческие организации, которые представили документы, не отвечающие требованиям, но были признаны комиссией прошедшими отбор (пункт 2.7.);

г) информация о результатах рассмотрения заявок, размещенная на официальном сайте Администрации муниципального образования «Майкопский район» от 07.04.2023 года, не содержит сведений о времени проведения рассмотрения заявок (пункт 2.10.).

2. В нарушение подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район», пункта 6.1.3 Соглашений о предоставлении из бюджета муниципального образования «Майкопский район» субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, Администрацией  муниципального образования «Майкопский район» не осуществлялись полномочия главного распорядителя бюджетных средств по контролю за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

3. Для подтверждения фактически произведенных затрат социально ориентированными некоммерческими организациями предоставлены Отчеты об использовании субсидии, не отвечающие требованиям пункта 3.13. Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район», а именно: в графе отчета «Наименование расходов» указано мероприятие, а не наименование фактических расходов; не указаны документы, подтверждающие факт целевого использования субсидий.

В результате проведения встречных проверок на объектах: Майкопское районное отделение Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Адыгея и Майкопская районная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», установлены следующие нарушения и недостатки:

·          в нарушение пункта 3.13. Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район» социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидий предоставлены отчеты об использовании субсидии за четвертый квартал с документами, подтверждающими фактическое расходование средств на общую сумму 21,9 тыс. рублей, датированными позднее 10 декабря 2023 года:

- Майкопское районное отделение Общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов Республики Адыгея – 3,9 тыс. рублей;

- Майкопская районная организация Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - 18,0 тыс. рублей.

·          при проверке расходования средств, выделенных Майкопской районной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» на субсидии, в ряде случаев установлено отсутствие согласованности данных отчета об использовании субсидии и фактического кассового расхода (кассовые чеки, квитанции и др.).

Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Майкопский район» в администрацию муниципального образования «Майкопский район» направлено представление от 21.02.2024 года № 27 для принятия мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений и недостатков. Кроме того, администрации муниципального образования «Майкопский район» рекомендовано:

1.   В целях недопущения нарушений Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район», при размещении объявления на едином портале, а также на официальном сайте Администрации, предусмотреть отражение даты размещения объявления.

2.       Внести коррективы в Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования «Майкопский район» социально ориентированным некоммерческим организациям» с целью уточнения способа распределения субсидий: расчётным путем или по фактической потребности.

Представление, Информация об устранении нарушений